8 (800) 222-48-65 Бесплатная консультация с юристом

Инвалидность: кем устанавливается, как получить и оформить, категории и перечень заболеваний

Инвалидность и её оформление

Ежегодно в нашей стране тысячи граждан получают инвалидность. Несмотря на это у многих возникает масса вопросов и проблем при её оформлении. Чтобы избежать проблем в будущем следует изначально определиться с тем, что подразумевается под инвалидностью.

Это не только наличие заболевания. Имеющиеся нарушения в организме человека должны сопровождаться существенными ограничениями при выполнении повседневных дел и сложностями в трудовой деятельности.

Только в таком случае комиссия может присвоить гражданину статус инвалида.

Государство оказывает помощь тем лицам, которые по независящим от них причинам ограничены в трудоустройстве. Правительство разработало специальную программу соц. поддержки граждан с инвалидностью, которая включает ряд мер финансового обеспечения, а также предоставления льгот в различных сферах.

На помощь могут рассчитывать лица имеющие физические или умственные отклонения, документально подтвержденные специалистами и прошедшие мед. освидетельствование. В зависимости от тяжести состояния гражданина, ему может быть присвоена одна из трех групп:
  1. Первая – предусматривает наличие у лица заболевания 4-ого класса, которое привело к наивысшей степени ограниченности его способностей. Они не могут самостоятельно обеспечивать свои основные нужды, нуждаются в постоянном уходе.
  2. Вторая – присваивается гражданам с менее выраженными нарушениями в организме, не сопровождающимися полной потерей способностей к самообеспечению. Периодически они нуждаются в помощи посторонних, но сохраняют возможность выполнять трудовые функции, хотя и с определенными ограничениями.
  3. Третья – предусматривает наличие у лица заболевания со второй категорией выраженности нарушений. При этом они затрудняют его бытовую деятельность и ограничивают трудовую. Лица с этой группой инвалидности не нуждаются в постоянной помощи или уходе.

Внимание! Официальный перечень заболеваний, при которых дают инвалидность не является исчерпывающим. На комиссии определяют необходимость присвоения статуса в каждом отдельном случае.

Решение принимают специалисты МСЭ на основании имеющихся документов. В качестве критериев тяжести состояния больного, рассматривают возможность выполнять базовые действия:

  • самостоятельно передвигаться;
  • способность самостоятельно себя обслуживать;
  • контролировать свои действия;
  • ориентироваться в окружающей среде и времени;
    запоминать информацию, обучаться и трудиться.

Исходя из этих данных, определяется уровень отклонения от нормы и устанавливается степень ограниченности способностей.

к содержанию ↑

Первая группа

К этой категории инвалидов относятся граждане с тяжелыми нарушениями организма, которые повлекли отклонение от нормы жизнедеятельности на более чем 90%.

В перечень заболеваний, дающих возможность оформить инвалидность, входят:

  • паралич отельных конечностей или всего тела;
  • раковые новообразования, не подлежащие операбельному лечению;
  • частые эпилептические приступы резистентные к лечению;
  • шизофрения в тяжелой стадии;
  • серьезные нарушения системы кровоснабжения;
  • полная потеря зрения, не подлежащая лечению;
  • деменция средней и выше тяжести;
  • декомпенсация вследствие активно прогрессирующего туберкулеза;
  • ампутированные конечности и прочее.

Несмотря на тяжесть заболеваний у граждан с данной группой, им не предоставляется пожизненная инвалидность. Раз в два года они проходят перекомиссию, на которой оценивается их состояние и прохождение лечения.

к содержанию ↑

Вторая группа

Эта категория инвалидности присваивается гражданам, у которых отклонение от нормы по основным показателям находится на уровне от 70 до 89%. Зачастую лицам, оформившим вторую группу, дается возможность осуществлять трудовую деятельность с определенными ограничениями.

К этой категории относятся лица с частичным нарушением зрения или слуха, страдающие эпилепсией, находящиеся на лечении у специалиста-онколога. В перечень заболеваний относящихся к этой группе входят:

  • атеросклероз, сопровождающийся сильным снижением интеллекта;
  • паралич средней тяжести;
  • легочная недостаточность, совмещенная с отсутствием одного легкого;
  • серьезные нарушения системы кровоснабжения;
  • психологические нарушения длительностью свыше 10 лет;
  • туберкулез в хронической стадии;
  • цирроз печени резистентный к лечению;
  • невосстанавливаемая потеря зрения;
  • послеоперационное состояние при хирургическом удалении раковых новообразований;
  • поражение ЦНС вследствие заражения организма инфекционными заболеваниями и прочее.

Внимание! Для тех граждан, которым при второй группе инвалидности разрешено осуществлять трудовую деятельность, зачастую необходимо обеспечивать специальные условия труда.

Мнение эксперта
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
Несмотря на это, многие работодатели заинтересованы в предоставлении рабочих мест инвалидам, так как при этом они получают ряд преимуществ и преференций со стороны государства.
к содержанию ↑
Это важно знать:  Письмо-запрос о предоставлении информации: образец 2020 года

Третья группа

Эта категория считается самой легкой и предусматривает наименьшие отклонения от нормы (до 60%). Часто люди с этой группой инвалидности внешне ничем не отличаются от здоровых и могут осуществлять трудовую деятельность. При этом вследствие нарушений работы организма, существенно падает работоспособность и ограничивается возможность выбора профессии.

Данная группа присваивается лицам:

  • с нарушениями функций организма, вследствие развития хронических заболеваний;
  • с анатомическими дефектами (врожденными или приобретенными);
  • нуждающимся по состоянию здоровья в переводе на более легкую работу;
  • с ограниченной способностью к осуществлению трудовой деятельности;
к содержанию ↑

Инвалидность после инфаркта

Как уже отмечалось выше, наличия того или иного заболевания, в данном случае инфаркта или инсульта, не предусматривает присвоения инвалидности. Этот вопрос будет решаться с учетом того воздействия, которое болезнь оказала на организм человека и его основные показатели.

Кроме того, специалистами МСЭ принимают во внимание наличие осложнений, рекомендаций лечащих врачей и прогнозов. Также влияет и специальность гражданина. Она рассматривается с точки зрения наличия противопоказаний или ограничений для выполнения трудовых функций на данной работе. К примеру, постинфарктное или инсультное состояние препятствует:

  • управлению любыми видами транспортных средств;
  • работе на большой высоте или в условиях резкого перепада атмосферного давления;
  • труду в ночное время;
  • высоким физическим нагрузкам;
  • выполнению трудовых функций в сложных климатических условиях.

Инфаркт или инсульт не препятствует умственной работе. Поэтому граждане, работающие в данной сфере, признаются полностью трудоспособными и не имеют права претендовать на присвоение инвалидности.

Внимание! В данном случае, пациентам может быть присвоена бессрочная инвалидность, в тех случаях, когда им сделан неблагоприятный реабилитационный прогноз. При этом у больного должна отсутствовать реальная возможность кардинально изменить сферу трудовой деятельности.

к содержанию ↑

Инвалидность у военных и сотрудников МВД

Присвоение данного статуса этим категориям граждан производится в общем порядке. Однако есть и ряд особенностей. Получение травмы при выполнение служебных обязанностей или проф. заболевания приравнивается к увечью.

В таком случае, существенно упрощается процедура получения инвалидности. Однако это не освобождает их от проведения МСЭ. К ним выдвигаются те же требования, что и к другим гражданам.

к содержанию ↑

Порядок оформления

Чтобы оформить инвалидность для начала необходимо обратиться к вашему лечащему врачу за консультацией. Он оценит состояние ваше здоровья и определит, если ли у вас показания для получения данного статуса.

После этого вы будете направлены на необходимые обследования, в том числе в стационарных условиях. Там специалисты выдадут заключение о состоянии вашего здоровья и рекомендации, относительно присвоения вам группы.

С собранными бумагами и заявлением необходимо обратиться в МСК для проведения экспертизы. По её итогам будет принято решение относительно вопроса присвоения инвалидности гражданину.

Для граждан с данным статусом предусмотрен ряд льгот, компенсаций и денежных выплат. Государство оказывает им поддержку в различных сферах, чтобы обеспечить им необходимые условия для нормальной жизнедеятельности и, по возможности, труда.

к содержанию ↑

Получение пенсии по инвалидности: видео

Мнение эксперта
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права

В 2020 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники.

Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.

Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

к содержанию ↑

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ.

То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Это важно знать:  Как проводится реструктуризация долга по ЖКХ, условия соглашения

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

— частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

— перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

— упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

— внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

— расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность.

Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
к содержанию ↑

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

— неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

— профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

— боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

— аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

— болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

— проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

— недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

— трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

— расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно.

Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
к содержанию ↑

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

— аномалии ЦНС и психические расстройства;

— сильная контрактура суставов конечностей;

— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

— нарушения функций почек или органов дыхания.

к содержанию ↑

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Мнение эксперта
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.

При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

к содержанию ↑

Упрощение процедуры получения инвалидности в 2019 году

Новый ПП РФ №607 от 16 мая 2019 года вносит изменения в процедуру медицинского освидетельствования для назначения инвалидности. Теперь получить группу будет проще. Текст постановления устанавливает следующие корректировки:
  • Направление на МСЭ передается в бюро в электронном виде без участия инвалида.
  • Граждане смогут подавать заявление на получение копий решений и актов медико-социальной экспертизы с помощью Госуслуг.
  • На портале можно обжаловать решение МСЭ, подав заявку в электронном формате.
Это важно знать:  Закон "О пенсионном обеспечении" в редакции 2020 года
к содержанию ↑

Куда идти за направлением

Направление на медико-социальную экспертизу можно получить:

  • в районной поликлинике или больнице;
  • местном отделении Пенсионного фонда;
  • местном органе социальной защиты.

Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.

Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения вправе выдать направление на медико-социальную экспертизу только при наличии у вас медицинских документов, подтверждающих нарушения здоровья.

к содержанию ↑

Если откажут

Если лечащий врач или главный врач поликлиники считает, что у вас нет медицинских показаний для получения инвалидности, и отказывается выдать направление на МСЭ, попросите выдать вам справку об отказе. С этой справкой вы вправе обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно.

В этом случае программу обследования составят для вас специалисты бюро. Не исключено, что часть обследований будет проводиться в стационаре.

к содержанию ↑

Какие документы понадобятся

При обращении в Бюро МСЭ вам потребуется:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении для детей младше 14 лет, военный билет для военнослужащих);
  • заявление с просьбой пройти медико-социальную экспертизу;
  • направление из поликлиники или больницы, выписанное по форме № 088/у‑06, или направление из Пенсионного фонда или органов социальной защиты, выписанное по форме № 874;
  • справка об отказе направить вас на медико-социальную экспертизу, если лечащий врач не нашёл медицинских показаний для оформления инвалидности.

Никаких других документов (характеристику с места работы, копию трудовой книжки, справку о доходах) специалисты МСЭ требовать не вправе.

После того как заявление будет зарегистрировано в Бюро МСЭ, вас пригласят на освидетельствование. При этом срок ожидания освидетельствования не может быть больше 30 дней с момента регистрации заявления.

к содержанию ↑

Что дадут взамен

Если вам будет присвоена группа инвалидности, специалисты Бюро МСЭ выдадут вам справку об этом. Справка подписывается руководителем бюро, заверяется печатью и может быть выдана на руки или направлена заказным письмом.

Кроме справки по заявлению инвалида выдаётся индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В этом документе должен быть указан перечень необходимых вам реабилитационных мероприятий.

Мнение эксперта
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
На основании ИПР можно бесплатно получить технические средства (протезы, коляску), лекарства, медицинские изделия, санаторно-курортные путёвки и другие средства реабилитации, предусмотренные в Федеральном перечне.
к содержанию ↑

Если не согласен

Если Бюро МСЭ отказалось оформить инвалидность или вы не согласны с присвоенной группой, вы вправе обратиться с жалобой в Главное бюро МСЭ в течение 30 дней после проведения медико-социальной экспертизы. По закону жалоба должна быть зарегистрирована не позже, чем на следующий день после подачи и рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации.

Если Главное бюро оставило решение без изменений, можно подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.

И самым последним способом восстановления вашего права на получение инвалидности является обращение в суд общей юрисдикции.

Автор статьи
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
Следующая
ЖКХИмеет ли право работодатель отказать в отпуске по графику

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector