+7 (499) 703 45 06  Москва

+7 (812) 309 68 26  Санкт-Петербург

8 (800) 511 75 68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Описание программы переселения, план расселения из аварийного и ветхого жилья

аварийный жилой домОстрой проблемой стоит вопрос переселения из аварийного жилья. Большие объёмы работы – не единственная проблема. До 2019 года переселение происходило затянуто, а нормы предоставления жилья не всегда соблюдались. Государство разработало программу «Жильё и городская среда». Все вопросы, связанные с расселением, регулируются этой программой.

Программа по расселению в 2019 году

Некоторые люди все еще живут в домах, которые признаны аварийными. Программа «Жильё и городская среда» нужна для того, чтобы:

  • сократить сроки признания жилья аварийным;
  • быстрее расселять людей;
  • обеспечить соблюдение законодательства.

Для поддержки программы выделены средства и установлен план объёма домов, которые необходимо построить. Важно ещё и то, что процесс возведения зданий ограничен по срокам, так же как и процесс расселения граждан.

Сроки реализации

Людей, чьё жилье признали аварийным в 2012 году, расселили только в 2017. Если ваше жильё признали аварийным в этом году, не следует готовиться к переезду раньше чем в 2025 году. В России насчитывается примерно 45 тысяч таких домов, придётся запастись терпением.

Мнение эксперта
Александров Дмитрий Петрович
Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве
Ситуация в регионах обстоит сложнее. Чтобы сократить сроки, были внесены изменения в способ финансирования. Если до 2019 года финансирование происходило равномерно между федеральным и региональным бюджетом, то сейчас регионы могут получить до 80% выделенной суммы. Планируется, что эта мера поможет регионам быстрее выполнять план.

Ещё с этого года появилась возможность использовать стоимость аварийного жилья в качестве первого взноса в ипотеку.

Работа государства на этом не заканчивается, власти хотят внести еще ряд изменений:

  • Разграничение понятий ветхого и аварийного жилья. Это облегчит задачи по восстановлению жилья и его сносу.
  • Обеспечить процесс социального найма с возможностью выкупа. Станет возможным оформить права на новое жилище, однако процесс может занять 10-20 лет.
  • Создание маневренных жилищных фондов. Планируется обеспечить временным жильём тех людей, чьё переселение не может ждать. Например, если дом находится в экстренном состоянии.
  • Привлечение стороннего инвестирования. Чтобы привлечь дополнительные средства, инвесторам отдадут земли, на которых стояли снесённые дома.

Списки на расселение

Чтобы узнать, внесён ли ваш дом в список на расселение, можно зайти на официальный сайт администрации. Доступ на сайт должен быть обеспечен любому гражданину РФ.

Свидетельства участника программы переселения

Чтобы внести дом в список непригодного для проживания, нужно сделать следующее:

  • Проверить документацию на дом и правильность оформления.
  • Назначить комиссию. Её работа будет заключаться в проверке состоянии жилья.
  • Дом должен пройти оценку межведомственной комиссии.
  • Составление заключения.
Дом будет внесён в список непригодных для проживания, если комиссия одобрит заявление.

На что опираться?

Процесс переселения регулируется Постановлением Правительства РФ №47 от 2019 года и программами, которые принимаются на данном уровне. Ещё есть федеральный закон №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Он прописывает особенности переселения еще с 2017 года.

В каждом регионе разработаны свои программы, реализация которых происходит сотрудниками исполнительной власти.

Определение категории

Раньше не было конкретного понимания, что называется ветхим жильём, а что аварийным. Сейчас, чтобы дом признали аварийным, нужно, чтобы  опасность обрушения была в половине помещений. Признанием аварийности занимается межведомственная комиссия, которая исходит из положений «Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда».

Пособие определяется так:

  • ветхое – более 70% повреждений у домов из камня, 65% из дерева (такое жильё не угрожает жизни граждан, но не соответствует нормам эксплуатации).
  • аварийным признаётся жильё, которое угрожает жизни и здоровью людей.
В 2019 году примерно такие же положения – если зданию угрожает обрушение, оно признаётся аварийным.

Что полагается жителям аварийных домов?

Самый популярный вариант – квартиры в новостройках. Но бывает и по-другому, например, когда человек не является собственником жилья.

Если человек пользуется муниципальным жильём (проживающий по социальному найму), его переселят в другое жильё, которое имеется у города. Это положение указано в 86 статье Жилищного кодекса Российской Федерации. Но по разным причинам жильцов расселяют так же, как и других граждан в дома для «переселенцев».
Мнение эксперта
Александров Дмитрий Петрович
Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве
По габаритам, предоставляемое жильё должно соответствовать аварийному. Также обязательно соответствие социальным нормам, которые определяют местные органы власти. Находиться квартира должна в том же регионе.

Если под снос идёт приватизированное жильё, есть два способа:

  • Предоставляемое жилье должно быть таким же, как прежнее и по метражу, и по количеству комнат. Жильё большей площадью могут предоставить, если равной по площади квартиры не найдётся.
  • В случае если квартира не устраивает собственника или предоставить такую же невозможно, то человек получает выкупную стоимость. Это сумма стоимости квартиры, переезда, оформления документов, упущенная выгода и невыполненный капитальный ремонт.

Проблема в том, что аварийное жильё стоит недорого. Если гражданина не устраивает выкупная цена, он имеет право обратиться к местной власти или в суд.

аварийный дом

Есть категория граждан, которые не получат ничего. Это касается тех, кто документально не может подтвердить собственность квартиры.

Предоставляемое жильё должно соответствовать критериям:

  • отвечать нормам (противопожарным, санитарным и др.);
  • расположение в черте города и наличие удобств, которые присутствовали в старом жилище;
  • комнаты должны быть изолированными, если такие были в предыдущем доме;
  • уровень благоустройства тоже должен соответствовать тому, из которого люди были переселены.

Иногда дом признаётся не аварийным, а требующим капитального ремонта. Здесь, если у города есть маневренный фонд, людей могут на время переселить туда.

Несмотря на предоставление нового жилья или денежных средств, иногда человек не желает выселяться из аварийного дома. В таком случае его могут выселить через суд.

Признание дома непригодным

Проявить инициативу для проверки жилья могут:

  • местная власть;
  • надзорные органы;
  • жильцы дома.

Факторы, по которым определяют, является ли дом аварийным:

  • здание находится недалеко от места техногенной катастрофы и может обрушиться;
  • повреждение стен (несущие стены изношены, большие трещины, фундамент и стены деформированы);
  • если дом пострадал от землетрясений, наводнений, пожаров и т. д. (при условии, что его невозможно восстановить) или располагается в месте, где повышен риск природных катастроф;
  • объект расположен в зоне экологической угрозы;
  • здание находится на территории, выделенной под производство, инженерную и транспортную инфраструктуру.

Свидетельство участника программы переселения

Документы для признания дома аварийным

Для того чтобы дом признали аварийным, необходимо предоставить:

  • заявление на проверку состояния здания;
  • паспорт гражданина;
  • копии бумаг, подтверждающих владение недвижимостью;
  • фото повреждений дома и прилегающей к нему территории (если причина расселения — эти дефекты);
  • жалобы проживающих;
  • заключение проектно-изыскательной организации или государственного надзора, если ранее была проведена проверка дома;
  • любые другие документы, которые подтвердят аварийность здания.

Чего ожидать после проверки?

Варианты результатов могут быть такими:

  • Отказ. Если члены комиссии не найдут оснований для признания дома аварийным.
  • Признание здание ветхим. Дом должны будут привести в порядок, а жильцов разместят во временном жилье.
  • Признание аварийной одну или несколько квартир. Если дом соответствует нормам, а какая-то квартира нет, то ее собственники могут встать в очередь на новую квартиру, оформить субсидию или купить жильё.
  • Признание всего дома аварийным. Если дом признают аварийным, его сносят, а жильцов подвергают процедуре расселения.

В случае, если жильцы недовольны результатом проверки, они имеют право подать иск в суд.

Процесс переселения

Новые жилые домаВыдают жильё согласно положениям Жилищного кодекса РФ. На данный момент список граждан составлен до 2024 года. Люди, которые попадают под условия программы 2019 года, могут без ожидания очереди получить выкупную стоимость.

Точных сроков переселения нет, но на сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства можно узнать статус здания.

Граждане, которые обладают первоочередным правом:

  • люди, проживающие в здании, которое может обрушиться;
  • люди, у которых есть решение суда о расселении;
  • люди, чей дом внесён в список раньше;

Также вне очереди могут переселиться те, чей дом входит в одну планировочную структуру со зданием, которое подвергается сносу.

Перед переездом жильцам предоставят варианты трёх квартир. Если людей не устроят 2 первых варианта, придётся согласиться на третий. Если собственников не устраивает и третий вариант, они имеют право подать в суд.

Для переезда и подготовки всех нужных документов понадобится 6 месяцев. После получения документов необходимо явиться в Росреестр для получения прав на квартиру и регистрации. Если нет каких-либо важных бумаг, жильцов могут принудительно выселить.

Регионы

На начало 2019 года не расселили более 3 тысяч граждан, в связи с этим программу пришлось продлить.

Отстающие по расселению регионы:

  • Республика Карелия;
  • Забайкальский край;
  • Приморский край;
  • Иркутская область;
  • Кировская область;
  • Московская область.

Выполнение плана по расселению может не происходить, т. к. чиновники не успевают осваивать ресурсы. Иногда причиной является то, что компании, которые взялись за стройку, не обладают достаточной компетенцией и не могут завершить строительство. Сюда приходится вливать новые средства за счёт регионального бюджета.

Изменения в 2019 году

Кроме уже существующих условий, дополнительными окажутся:

  • выкуп жилья с одновременной выдачей жилищной субсидии на новое жилье;
  • снести или реконструировать дом смогут сами собственники (им предоставят жильё временного фонда);
  • иные способы, которые будут установлены регионами;
  • собственники могут объединиться и продать дом одним лотом (покупатель будет обязан реконструировать или снести дом, после чего построить новый).

Право на переселение предоставляется жильцам один раз. Это ограничительная мера введена для пресечения мошеннических действий.

Когда программа вступит в силу, пока сказать сложно, т. к. сначала власть должна составить законопроект и выделить средства, так что тем, кто на нее надеется, придётся подождать.

Рейтинг автора
Автор статьи
Александров Дмитрий Петрович
Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве
Написано статей
28

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector