8 (800) 222-48-65 Бесплатная консультация с юристом

ФЗ 426 «О специальной оценке условий труда» редакция 2020 года

Суть закона

Закон о специальной оценке условий труда регулирует отношения, образующиеся при осуществлении СОУТ. Специальная оценка — это совокупность планомерно проводимых мер по обнаружению вредных факторов производства. В процессе оценки учитывают:

  • неблагоприятные действия на работников;
  • принимают во внимание нормативы условий труда;
  • применения средств защиты трудящихся.

В ходе специальной оценки выявляют классы условий труда.

  • трудящихся удаленно;
  • трудящихся в религиозных образованиях;
  • у физлиц, не зарегистрированных как ИП.
СОУТ для государственных гражданских и муниципальных служащих регламентируется подзаконными актами России о государственной и муниципальной службе.
к содержанию ↑

Какие нововведения произошли в 2020 году

В 2019 году спецоценку для фирм организуют аналогично пошлому году. Ее проводят, те, кто не сделал оценку в 2014 году, либо те, кто ее не делал.

Какие новшества внес закон СОУТ (426 ФЗ) в 2019 году:

  1. С 1 января 2019 года спецоценку проводят все фирмы, включая микроорганизации.
  2. В 2019 году фирмы, оценившие условия труда в 2014 году, организуют очередную оценку.
  3. С 2019 года запрещено поэтапное проведение оценки по частям.

Значимые корректировки в закон о СОУТ не внесены.

Спецоценку осуществляют фирмы, имеющие право вести оценочные действия, совершать анализы и пробы.

  • освещение рабочих мест;
  • присутствие загрязняющих элементов в окружающей среде;
  • показатели шума, микроклимата.

Спецоценку по плану проводят однократно в 5 лет, а вне плана — по мере надобности.

  • аккредитация Роструда;
  • оперативность оценки;
  • цены не должны превышать средние по рынку;
  • наличие оборудования для замеров, анализов.
От фирмы-подрядчика СОУТ выезжает группа лиц на объект-фирму. При проверке работу фирмы не останавливают. В 2019 году спецоценку заказывают фирмы:
  • проводившие оценку пять лет назад;
  • которые не заказывали спецоценку;
  • которым требуется спецоценка вне планов.
  • дополнительные рабочие зоны;
  • переезд фирмы;
  • указания проверяющих органов;
  • замена старой оснастки;
  • усовершенствование производства;
  • переход на новейшее сырье, материалы;
  • внедрение средств защиты сотрудников;
  • несчастные случаи;
  • заболевания работников, приобретенные на производстве.

Если фирма обновила процесс производства, создала рабочие площади, то она обязана в ходе одного года сделать спецоценку. Срок считают со дня пуска каждого нововведения.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Утверждение реформы пенсий и увеличение пенсионеров на рабочих местах приведет к росту качества условий труда на местах с тяжелыми условиями труда. В ходе спецоценки учитывают льготы и специфику профессий.
к содержанию ↑

Штрафные санкции

По данным Роструда, оштрафуют не всех опоздавших со спецоценкой. Данные об оценке фиксируют с 2014 года, но в системе отразились не полностью данные за первый год.

Информация для применения санкций фирмам, не выполнившим спецоценку, отражена в базах с 2015 г. Согласно статье 5.27.1 КоАП РФ и 426-ФЗ о специальной оценке условий труда с изменениями 2019 штрафы не увеличены:

Это важно знать:  Как оформит лицензию на травматическое оружие

Автоматизированная рассылка штрафных уведомлений для фирм начнется с 2020 года.

Основание для санкций — рабочие места, образованные свыше года, по которым в Федеральной государственной информационной системе учета (ФГИС) отсутствует информация о СОУТ. До 2020 года штрафные санкции угрожают фирмам, которые трудовая инспекция проверит в 2019 году по плану или вне планов.

С 2019 года Минтруд начнет проводить проверки автоматизированным способом, путем сравнения компаний через базы ФГИС, налоговой и ПФР. Фирмам, не сделавшим оценку, вышлют предупреждение и предоставят полгода для проведения СОУТ. При обнаружении нарушений юрлицу направляют предупреждение.

Если меры по ликвидации недостатков не приняты, проверяющие применяют карательные санкции, организуют контрольные мероприятия вне плана в предусмотренном порядке.

По завершении специальной оценки совершают такие действия:

  1. Фиксируют внедрение или отмену гарантий и компенсаций с даты получения результатов спецоценки (санкции от 5% до 25% средств, израсходованных не по целевому назначению).

В 2019 году Минтруда планирует откорректировать закон для упрощения работы экспертов и фирм, выполняющих СОУТ.

к содержанию ↑

Для работодателя

  1. Работодателю предоставляется право требовать от организации, проводящей спецоценку, подтверждение факта размещения сведений о результатах в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ).
  2. Отчет о проведении СОУТ утверждается председателем комиссии в срок не позднее, чем 30 календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей СОУТ, а отправка работодателем копии утвержденного отчета в форме электронного документа сопровождаться его подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью.
  3. Использование работодателем результатов проведения СОУТ возможно только при условии, что сведения внесены в ФГИС. Результаты, содержащие сведения, составляющие гостайну или иную охраняемую законом тайну, могут применяться со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.
  4. Срок периодичности проведения спецоценки (не реже 1 раза в 5 лет) и срок действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда исчисляются не с момента утверждения отчета о проведении СОУТ, а с момента внесения данных в ФГИС СОУТ. В случае, если в документах содержатся сведения, составляющие гостайну или иную охраняемую законом тайну, сроки по-прежнему исчисляются со дня утверждения отчета.
к содержанию ↑

Для проводящей организации

Организация, проводящая СОУТ, до начала выполнения работ, но не позднее, чем через 5 рабочих дней со дня заключения с работодателем договора, обязана:
  • полное наименование, ИНН и ОГРН работодателя;
  • индивидуальные номера рабочих мест, СНИЛС и численность занятых на них работников.

2) Получить для предстоящей СОУТ идентификационный номер (присваивается системой в автоматическом режиме) и сообщить его работодателю до начала проведения спецоценки. Данный номер является обязательным реквизитом отчета о результатах.

В течение 3 рабочих дней со дня передачи во ФГИС сведений о результатах проведения СОУТ необходимо уведомить работодателя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.

Обязанность в течение 10 рабочих дней передавать в Минтруд России информацию:

  • о сокращении области аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением организации, с указанием вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, которые были исключены из области аккредитации (требование будет действовать с 1 января 2020 до 31 декабря 2021 года);
  • об изменении состава экспертов организации, имеющих сертификат на право выполнения работ по СОУТ.
В работе можно применять только методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.

Методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений должны позволять проводить исследования (испытания) и измерения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов во всех диапазонах классов условий труда, установленных методикой проведения СОУТ.

Это важно знать:  Агентский договор на оказание услуг: как правильно составить, образец 2020 года

Инфракрасное излучение как вредный и (или) опасный фактор производственной среды заменяется на интенсивность и экспозиционную дозу теплового облучения.

При несоответствии организации требованиям Федерального законом №426-ФЗ ее деятельность будет приостановлена.

к содержанию ↑

Для всех

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Результаты проведения экспертизы качества СОУТ и рассмотрения разногласий по вопросам ее проведения с 01.01.2020 обязательны для исполнения всеми участниками спецоценки (в том числе сторонами, имеющими разногласия).

2018 год относится к одним из самых важных для частных бизнесменов и предприятий. Это связано с тем, что по закону № 426ФЗ у них остается последний год для проведения проверки на местах сотрудников. 426 ФЗ о специальной оценке условий труда с изменениями, внесенными в 2020 году, определяет регламент проведения проверки, правила анализа итогов.

к содержанию ↑

Что он устанавливает

Законом утверждается порядок организации оценки условий труда для:

  • администраций предприятий;
  • экспертной комиссии.

В статьях правового акта расписано:

  1. каким образом должна создаваться комиссия,
  2. каков должен быть ее состав.

Также прописан порядок проведения самого сложного и дорогостоящего этапа – определение опасных факторов.

Законом устанавливается порядок анализа результатов оценки и правила подачи декларации трудовых условий.

к содержанию ↑

О последних изменениях в 2020 году

2018 год стал переломным в законе о специальной оценке условий труда. Ранее не было четкого регламента и сроков, когда она должна проводиться.

2018 год в соответствии с законодательством станет последним, в котором руководители предприятий и организаций обязаны провести оценку на рабочих местах. За не проведение оценки или нарушения при организации мероприятия на работодателя налагается штраф, а также приостанавливается деятельность.

С 2020 года увеличивается количество проверок и ужесточается контроль за проверяющими организациями.

к содержанию ↑

Общие положения

Глава «Общие положение» содержит полную информацию об определениях, которые касаются закона. Статья 1 Федерального закона устанавливает предмет. Это отношения в период проверки между работодателем и экспертной комиссией.

А также к предмету относятся отношения между руководящим составом предприятия и сотрудниками в период выполнения трудовых отношений.

Положениями закона определяются процесс и условия, при которых должна проводиться оценка. Под специальной проверкой условий труда понимается комплекс мероприятий, направленный на нахождение опасных факторов на рабочих местах. По результатам проведения проверки должны быть разграничены классы условий труда на рабочих местах.

Законом устанавливается, что от проверки освобождаются дистанционные и надомные сотрудники, а также те, что подписал договор о трудовых отношениях с физическими лицами, которые не оформляли индивидуальное предпринимательство.

Первая глава закона закрепляет права и обязанности всех сторон отношений. Ими считаются:

  • работодатель;
  • сотрудники;
  • проверяющая экспертная организация.

Статья 7 ФЗ №426 определяет порядок, как должны быть применены результаты проведения проверки на рабочих местах.

  1. Определение плана мероприятий, которые будут направлены на улучшение условий труда.
  2. Предоставление информации сотрудникам о том, что осуществление деятельности несет риск их здоровью.
  3. Предоставление необходимых средств защиты.
  4. Регулярный контроль за метами, где работают сотрудники.
  5. Установка дополнительных тарифов и предоставление скидок с учетом установленного класса вредности.

Также по результатам проведения оценки могут быть предусмотрены определенные ограничения для отдельных категорий сотрудников.

к содержанию ↑

Порядок проведения

Глава 2 Федерального закона содержит подробную информацию о порядке проведения оценки. В соответствии с нормами закона финансирование и обязанность проводить оценку возлагается на самого работодателя. Оценка должна проводиться не реже, чем один раз в пять лет.

Порядок мероприятий утвержден федеральным органом исполнительной власти. На предприятии должна быть организованна комиссия, которую возглавляет сам работодатель. Она должна утвердить до начала проверки перечень мест, на которых будет проводиться оценка.

Во время проверки учитываются следующие факторы:

  1. Материалы и оборудование, с которым работают сотрудники, относящиеся к источнику вредных факторов.
  2. Результаты ранее проводимых проверок.
  3. Случаи получения травм и профессиональных заболеваний.
Это важно знать:  Выделение долей детям при использовании материнского капитала

Рабочее признают допустимым для сотрудников, если при проверке не были обнаружены связанные с ним вредные факторы.

к содержанию ↑

Организации и эксперты, проводящие специальную оценку условий труда

Проверка условий на предприятии проводится специализирующимися организациями. Фирма должна состоять минимум из пяти сотрудников. В том числе хотя бы один должен иметь образование по направлению гигиены, санитарных исследований. В качестве подразделения у экспертной комиссии должна быть своя лаборатория.

Правительством РФ сформирован реестр организаций, которые имеют право на проведения трудовых условий. Порядок включения в реестр, а также его ведение контролируется органами исполнительной власти.

к содержанию ↑

Видео: Важная тема

Перечень рабочих мест

Список рабочих мест, которые должны регулярно проверяться на наличие вредных факторов, закреплен в Федеральном законе:

  1. Экипаж, выходящий на воду на судах внутреннего плавания, занимающиеся рыболовной ловлей.
  2. Члены экипажа самолетов.
  3. Работники скорой помощи, который оказывают неотложную помощь. В эту же категорию входит медицинский персонал, работающий в отделении реанимации и интенсивной терапии.
  4. Медицинских работников, проводящим диагностику с использованием аппаратуры, перечень которой утвержден Минтрудом России.
  5. Сотрудников, чья трудовая деятельность связана с подготовкой к соревнованиям по определенным видам спорта.
  6. Работники кинематографа, средств массовой информации, театральных коллективов.
  7. Сотрудников радиационно опасных объектов и производств.
  8. Медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с психическими расстройствами.
  9. Водители всех видов общественного транспорта: автобусов, маршрутных такси.

Работодатели должны самостоятельно следить за изменениями в законодательстве, так как перечень рабочих мест пополняется.

к содержанию ↑

Кто должен проводить

Проведение оценки условий на рабочих местах обеспечивает комиссия, назначенная руководителем. В задачи комиссии входит определение, кто будет проводить оценку в организации. Комиссия создается до момента подписания соглашения с экспертной организацией. Это делается для того, чтобы обеспечить независимость в выборе компании.

Члены комиссии должны обладать полной информацией по процесса производства и технологии. Они должны владеть навыками замеров факторов производственной среды. За проведение мероприятий ответственным на предприятии назначается специалист по охране труда. Также в комиссию включаются главные специалисты предприятия, работники отдела кадров.

к содержанию ↑

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ 426 ФЗ о специальной оценке условий труда с изменениями 2020 года
Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона «О специальной оценке условий труда»
Автор статьи
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Следующая
СубсидииУстановление отцовства в судебном порядке: процедура и порядок, необходимые документы

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector