8 (800) 222-48-65 Бесплатная консультация с юристом

Требования охраны труда: основные правила и нормы

Виды нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативно-правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:

  1. Стандарты безопасности труда.
  2. Правила и типовые инструкции по охране труда.
  3. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила, гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам производственной среды и трудового процесса).

Нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда:

  • Государственные стандарты и системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ);
  • Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ);
  • Межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ);
  • Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО);
  • Типовые инструкции по охране труда (ТИ РО);
  • Правила безопасности (ПБ);
  • Правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ);
  • Инструкции по безопасности (ИБ);
  • Строительные нормы и правила (СНиП);
  • Своды правил по проектированию и строительству (СП);
  • Санитарные правила (СП);
  • Гигиенические нормативы (ГН);
  • Санитарные правила и нормы (СанПиН);
  • Санитарные нормы (СН).
к содержанию ↑

Суть охраны труда

Трудовым кодексом РФ под понятием охраны труда закреплено определение его в виде комплекса мероприятий, осуществляемых непрерывно для сохранения жизни и здоровья персонала предприятий при реализации ими своих трудовых функций. Обозначенные мероприятия направлены на то, чтобы максимально приблизить существующие в организации условия труда к нормативам безопасных, поддержание достигнутых положительных результатов и совершенствование технологий для снижения вредного их воздействия на организм людей.

Нормативные положения требований в области охраны труда содержатся в ряде правовых документов, в их числе Трудовой кодекс РФ – вопросам безопасности рабочего процесса посвящен Х раздел. Регламентирующий характер носят отраслевые и межотраслевые правила и нормы охраны труда с типовыми инструкциями и положениями, содержание которых утверждается органами исполнительной власти.

Методическую основу решения проблемных вопросов в сфере охраны труда составляют локальные инструкции учреждений по охране труда.

к содержанию ↑

Положения и правила

В Положениях об охране труда может быть уделено внимание подробному раскрытию правил и норм по охране труда по таким направлениям:

  • система организации работы на объектах компании, правила осуществления деятельности для разных категорий работников;
  • основы техники безопасности с учетом специфики производственного цикла;
  • компенсационные выплаты и возможность получения льгот при воздействии на организм работника в процессе трудовой деятельности вредных условий производства;
  • принципы мониторинга действий должностных лиц на предприятии;
  • регламентация работы органов, создаваемых с целью надзора за соблюдением правил охраны труда и контроля исполнения предписанных законодательством мероприятий;
  • установление норм ответственности отдельных должностных лиц и работодателя за правонарушения в сфере охраны труда.

Правила и нормы охраны труда в зависимости от широты влияния могут быть классифицированы на три группы:

1 Единые (общие).
2 Межотраслевые.
3 Отраслевые.
Между собой выделенные категории правил отличаются степенью охвата целевых сегментов. Отраслевые документы способны регулировать только отдельные отрасли, они подлежат утверждению ведомственными органами по профилю деятельности предприятий.

Межотраслевые нацелены на регламентацию деятельности сразу нескольких сегментов производственного хозяйствования. Единые нормы затрагивают общие вопросы охраны труда и обязательны для исполнения всеми работодателями страны.

к содержанию ↑

Мера ответственности за несоблюдение правил

Обязательность соблюдения правил и норм охраны труда предусмотрена для обеих сторон трудового процесса. При нарушении отдельных правовых норм к виновным лицам может быть применена гражданско-правовая ответственность, меры дисциплинарного воздействия, методы административного наказания или использован инструментарий принуждения уголовного права.

Если нарушение правил повлекло причинение материального урона, реализация наказания может быть в виде возмещения суммы ущерба.

Дисциплинарной ответственности подвергаются все сотрудники, которые допустили в своей деятельности невыполнение положение инструкций по вопросам охраны труда. Аналогичные меры воздействия рекомендуется применять в отношении должностных лиц, халатно относящихся к выполнению должностных обязанностей, касающихся безопасности труда на предприятии.

Это важно знать:  Заявление о принятии наследства: образец 2020 года

Меры воздействия административного права озвучиваются в ст. 5.27.1 КоАП, применяются к:

  • нарушениям общего характера;
  • случаям игнорирования правил проведения спецоценки;
  • неправомерному допуску работника к труду;
  • отказу работникам в средствах защиты и при повторении нарушения.

Тяжкие преступления в отношении здоровья и жизни работников наказываются по правилам ст. 143 УК РФ.

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 1 Закона).

На всех предприятиях, в учреждениях, организациях обеспечение здоровья и безопасности условий труда возлагается на администрацию. Обязанности работодателя по созданию здоровых и безопасных условий труда закреплены в положениях (уставах) о предприятиях, в коллективных договорах, в правилах внутреннего трудового распорядка.

Правовое регулирование охраны труда охватывает:

1) разработку общих норм охраны труда, правил по технике безопасности и производственной санитарии;

2) проведение профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

3) создание благоприятных условий труда и обеспечение его охраны на действующих предприятиях в процессе выполнения работниками трудовых обязанностей;

4) закрепление в законодательстве дополнительных гарантий по охране труда отдельных категорий работников – женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью;

5) осуществление регулярного государственного и общественного контроля над охраной труда работников.

Каждый работник имеет право на охрану труда, а именно: на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, способных вызвать производственную травму или профессиональное заболевание, и т.д. Вместе с тем у работника есть и обязанности по обеспечению охраны труда на предприятии. Так, он обязан:

1) соблюдать правила, нормы и инструкции по охране труда;

2) умело применять коллективные и индивидуальные средства защиты;

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
3) немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания у себя, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью других людей.

В начале 30-х годов, когда строилась станция Смычка, рядом с ее путями воздвигалось здание вагонного депо. Оно пущено в эксплуатацию в сентябре 1936 года. В его состав входили: цех ремонта вагонов, ремонто-заготовительный цех, кузнечный цех, колесный цех, деревообделочный цех и ряд других подсобных помещений.

С августа 2007 года руководство депо возглавил В.Ю. Баскал.

В 2008 году эксплуатационное вагонное депо Смычка возглавил М.А.Овсянников, в 2010 году- А.Г.Прозоров, в 2011 году- И.В.Удинцев.

В октябре 2009 года ремонтная база депо была передана в результате реорганизации в ОАО «Вторая грузовая компания» (преобразована в ОАО «Федеральная грузовая компания»).

В состав депо вошли эксплуатационные участки от станции Исеть до станции Приобъе, на Смычке, в Серове-сорт. — участки текущего отцепочного ремонта, на Смычке, Качканаре, Лесной Волчанке, Верхнекондинская – пункты подготовки вагонов.

Основные требования охраны труда

— безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также безопасность применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

— применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

— соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

— режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

— приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

— обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда;

— недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

— организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

— проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

Это важно знать:  Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы: образец 2020 года

— организацию проведения медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников в случаях, предусмотренных нормами трудового права, за счет собственных средств с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время их прохождения:

— обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров (обследований);

— обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований);

— обязательных психиатрических освидетельствований работников;

— внеочередных медицинских осмотров (обследований) по просьбам работников;

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
— внеочередных обязательных психиатрических освидетельствований по просьбам работников (в соответствии с медицинскими рекомендациями обязательных психиатрических освидетельствований);

— недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

— информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

— предоставление информации и документов, необходимых для осуществления полномочий, следующим органам:

— федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

— федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

— федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности;

— органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

— органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

— принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

— расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

— беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом, иными федеральными законами сроки;

— обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— ознакомление работников с требованиями охраны труда;

— разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов;

— наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности предприятия.

Работники, занятые на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний (ст. 213 ТК РФ).

В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

— правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

— проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

Это важно знать:  Перерасчет пенсии после увольнения: как высчитать индексацию

— немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

— проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Принимая человека в штат компании, многие работодатели под роспись знакомят его с правилами по охране труда, которые обязан соблюдать каждый сотрудник. Особенно такая практика распространена на крупных производственных предприятиях.

Требования эти не выдумываются руководством организаций, а берутся из закона, а точнее из 214 статьи Трудового кодекса РФ.

к содержанию ↑

Средства коллективной и индивидуальной защиты

На многих производствах без индивидуальных средств защиты работа невозможна и каждый сотрудник обязан уметь ими пользоваться. Для того, чтобы избежать вредного воздействия опасных факторов, персоналу вменена обязанность применять различные приспособления для защиты головы, кожи, органов дыхания, глаз, рук, ног.

При проведении высотных работ также требуется пользоваться определенными защитными средствами.

к содержанию ↑

Обязанности работника по использованию средств защиты

Каждый сотрудник, в законном порядке ознакомленный с правилами по охране труда и выполняющий свою работу в условиях, требующих применения защитных средств, обязан:

  • использовать средства защиты в течение всей рабочей смены;
  • применять защитные средства так, как прописано в правилах их эксплуатации;
  • сообщать работодателю обо всех поломках и неисправностях защитных устройств, причем делать это нужно своевременно;
  • бережно относиться к защитным приспособлениям;
  • повторно проходить обучение по пользованию защитой, если обнаружились факты ее неправильного применения или обновилась модификация.
к содержанию ↑

Обязанности работника по предупреждению руководства о нештатных ситуациях

Каждый сотрудник предприятия в случае травмы или проявления профессионального заболевания у него лично или у кого-либо из коллег обязан оповестить об этом руководство. То же самое необходимо сделать, если в процессе работы внезапно появились обстоятельства, угрожающие здоровью и жизни людей.

Если случилась травма, то пострадавшему обязательно нужно оказать первую помощь и незамедлительно доставить его в ближайший медицинский пункт. В случае появления опасности, грозящей людям или производственному процессу, каждый работник должен немедленно прекратить выполнение своих обязанностей и сообщить об этом своему непосредственному начальству.

к содержанию ↑

Утверждение системы мер по охране труда

Разработку правил и норм охраны труда на предприятии поручают профильному сотруднику – например, инженеру по ОТ. Он составляет проект нормативного документа, который подлежит утверждению.

При его составлении учитываются требования действующих нормативных документов федерального и регионального уровней, а также специфику технологического цикла организации, статистика по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям в компании и иные факторы. Когда первоначальная редакция норм по охране труда на рабочем месте готова, реализуется следующий алгоритм действий:

  • проект документа передается на рассмотрение руководителю предприятия, а также представителям профсоюзной организации, если таковая работает в компании;
  • перечисленные лица рассматривают проект положения. Они имеют право вынести свои предложения и рекомендации по его корректировке и уточнению;
  • ответственное лицо дорабатывает проект документа и представляет его для окончательного утверждения;
  • руководитель компании утверждает положение по ОТ посредством издания приказа;
  • содержание приказа и положения по ОТ доводится до сведения всех сотрудников предприятия. Факт ознакомления с текстами этих документов они должны подтвердить личной подписью;
  • документ регистрируется в архиве организации, а также публикуется на официальном портале компании при его наличии.

С этого момента соблюдение норм охраны труда, зафиксированных положением по ОТ, становится обязательным для исполнения всеми сотрудниками компании. За невыполнение этих мер ответственными работниками предусматривается применение санкций.

Автор статьи
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Следующая
СубсидииСрочный трудовой договор с иностранным гражданином: образец 2020 года

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector