8 (800) 222-48-65 Бесплатная консультация с юристом

Материнский капитал: кому положен, суммы выплат, до какого года можно получить

1. Что такое материнский капитал?

Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года родился или был усыновлен второй ребенок или начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года включительно родился или был усыновлен первый ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

к содержанию ↑

3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на получение сертификата на маткапитал;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных — свидетельства об усыновлении;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года — для вторых и последующих детей, или начиная с 1 января 2020 года — для первенцев или же для вторых и последущих детей для оформления доплаты на второго ребенка;
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица, — если заявление будет подавать представитель заявителя.

Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы .

к содержанию ↑

4. Как подать заявление на маткапитал?

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

  • онлайн на портале госуслуг;
  • онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
  • при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
  • при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».
к содержанию ↑

5. Когда я получу сертификат?

Заявление рассматривается в течение 15 дней, но не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через день с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

  • сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
  • сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
к содержанию ↑

6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

  • отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

Ежемесячные выплаты из средств материнского капитала могут оформить семьи, в которых второй ребенок появился начиная с 1 января 2018 года. При этом право на пособие в 2020 году имеют только те родители, чей средний доход на каждого члена семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал года, предшествующего году обращения.

Доход учитывается за 12 месяцев до обращения за выплатой.

Расчет среднедушевого дохода осуществляется следующим образом: его общую величину нужно поделить на 12 и на число всех членов семьи. Если полученная сумма меньше установленного порога, то владелец сертификата имеет право на выплату.

к содержанию ↑

Кому положены ежемесячные выплаты наличными из мат капитала до 3 лет?

Ежемесячные выплаты на второго ребенка до трех лет предоставляются из средств материнского капитала. Данные пособия также называют “путинскими” или “президентскими”, так как соответствующий закон (№ 418-ФЗ от 28.12.2017) был разработан по инициативе Владимира Путина.

Чтобы получать «путинские» пособия, необходимо подходить под следующие требования:

  1. Заявитель должен иметь гражданство России и постоянно проживать на ее территории.
  2. Второй ребенок быть рожден (усыновлен), начиная с 1 января 2018 года, и также иметь гражданство РФ.
  3. Средний доход на одного члена семьи не должен превышает 2-кратного размера прожиточного минимума для трудоспособного населения за II квартал прошедшего года. Величина ПМ устанавливается каждым регионом самостоятельно.
В соответствии с п.10 ст. 2 закона № 418-ФЗ пособие не назначается, если второй ребенок находится на государственном обеспечении или родители лишены на него прав.

Путинские выплаты назначаются до достижения ребенком 3 лет или до момента, когда материнский капитал будет полностью потрачен. Пособие будет выплачиваться, пока ребенку не исполнится один год. После этого его необходимо продлить сначала до двух лет, а потом до трех.

Это важно знать:  Опекунство над ребенком при живых родителях
к содержанию ↑

Сумма ежемесячной выплаты из материнского капитала в 2020 году

Сумма ежемесячной «путинской» выплаты наличными равна размеру детского ПМ, который установлен в регионе проживания семьи за II квартал года, предшествующего году обращения. Величина пособия в каждом субъекте РФ разная, так как размер ПМ устанавливается местными властями самостоятельно.

В приведенной ниже таблице указаны: установленный прожиточный минимум в в каждом регионе, его 2-кратный размер для сравнения с доходами семьи, а также сумма пособия, которая будет выплачиваться при оформлении выплаты в 2020 году.

к содержанию ↑

Как рассчитать среднедушевой доход семьи?

Чтобы узнать, положена ли выплата наличными конкретной семье, имеющей сертификат на мат капитал, необходимо узнать величину ее среднедушевого дохода. Для этого нужны данные обо всех доходах за период 12-ти месяцев до обращения. К ним относятся:

  1. Зарплата, премии и другие выплаты за трудовую деятельность.
  2. Пенсионные начисления, пособия, больничные, стипендии, алименты.
  3. Компенсационные выплаты за выполнение общественных и государственных обязанностей.
  4. Довольствие и выплаты военнослужащим, сотрудникам МВД и других правоохранительных органов.
  5. Пенсионные начисления, выплаченные правопреемникам.

Формула расчета выглядит следующим образом:

  • СДД — среднедушевой доход семьи;
  • СД — сумма доходов за 12 месяцев;
  • КЧС — количество членов семьи.
Полученную сумму необходимо сравнить с установленным в регионе проживания 2-кратным ПМ для трудоспособного населения за 2 квартал прошедшего года (см. таблицу). То есть в 2020 году нужно использовать цифры за 2019 год.

Если полученное значение меньше установленного порога, то семья имеет право на ежемесячные выплаты на второго ребенка из средств материнского капитала.

к содержанию ↑

Пример расчета

Семья состоит из четырех человек: отца, матери и двух детей. Они проживают в Воронежской области. Второй ребенок родился в декабре 2019 года. Родители обратились за выплатой в январе 2020 года. Для оформления ежемесячного «путинского» пособия им необходимо рассчитать общую сумму доходов:

  1. Мать не работает и является инвалидом III группы. С января по апрель она получала соответствующую пенсию размером 4279,14 рубля. С 1 апреля 2019 года сумма была проиндексирована и составила 4454,58. Доход составляет: (4279,14 × 3) + (4454,58 × 9) = 52928,94 рубля.
  2. При рождении второго ребенка в декабре 2019 года семья получила единовременное пособие суммой 17479,73 рубля. С января по июнь женщина получала пособие по уходу до 1,5 лет на первого ребенка. 1 февраля оно было проиндексировано и увеличилось. Итого общая сумма выплат на детей за 12 месяцев составит: (3277,45 × 4) + 3142,33 + 17479,73 = 33731,86 рубля.

Это значение необходимо разделить на 12, чтобы получить среднедушевой доход.

598660,8 / 12 = 49888,4 рубля.

После этого полученную сумму делят на количество членов семьи.

49888,4 / 4 = 12472,1 рубля — величина среднедушевого дохода, которую нужно сравнить с 2-кратным размером ПМ.

В 2019 году 2-кратная величина ПМ для трудоспособного населения за II квартал 2019 года составила 20280 рублей. Сумма среднедушевого дохода в приведенном примере ниже, следовательно, семья имеет право на выплату и ежемесячно будет получать 9190 рублей.

Родители смогут снять ее наличными и потратить на нужды ребенка.

к содержанию ↑

Учет доходов

Мнение эксперта
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
Доходы для расчета берутся только официальные и полученные в денежной форме, причем до вычета всех полагающихся налогов. Согласно ч. 1 ст. 4 закона о выплатах учитываются следующие виды доходов:
  • «белая» заработная плата, а также компенсации, премии и иные официальные доходы за трудовую деятельность;
  • стипендии, пенсии, пособия и другие выплаты, установленные законодательством РФ;
  • выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц;
  • компенсации за выполнение общественных или государственных обязанностей;
  • денежное довольствие (содержание) военных и служащих силовых структур.

Для назначения ежемесячных выплат в качестве дохода не учитывается государственная материальная помощь после пожара, затопления, стихийного бедствия, террора либо других чрезвычайных обстоятельств. Кроме того, не включают в доход ранее полученные «президентские» выплаты.

Доходы с предыдущих мест работы тех граждан, которые на момент обращения за выплатами признаны официально безработными, не будут браться в расчет в течение всего 2020 года согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.04.2020.

Если сравнить выделенные значения, то первое не превышает размер второго. Соответственно, семье Андрея и Ирины положено «путинское» пособие на второго ребенка в размере 9084 рублей (ПМ на ребенка за 2 квартал 2019 году в Белгородской области).
к содержанию ↑

Размер и период выплаты

Величина начислений равна размеру ПМ ребенка, принятого в регионе проживания семьи на 2 квартал предыдущего года. То есть размер платежей отличается на уровне субъектов РФ.

В 2020 году средняя величина пособия насчитывает 11 тыс. рублей. Точный размер суммы, которая может ежемесячно даваться в конкретном регионе, целесообразно определить с помощью специального калькулятора на официальном интернет-ресурсе ПФР.
  • В среднем, по России — 11004;
  • Владимирская область — 10780;
  • Белгородская область — 9084;
  • Воронежская область — 9190;
  • Ивановская область — 10327;
  • Костромская область — 10458;
  • Курская область — 10107;
  • Рязанская область — 10154;
  • Тверская область — 11399;
  • Тульская область —10427;
  • Москва — 15255;
  • Московская область — 12688;
  • Республика Коми — 13691;
  • Республика Крым — 11225;
  • Санкт-Петербург — 11176;
  • Ленинградская область — 10379;
  • Архангельская область — 12744;
  • Калининградская область — 11005;
  • Краснодарский край — 10639;
  • Ненецкий автономный округ — 21112;
  • Пермский край — 10703;
  • Свердловская область — 11514;
  • ЯНАО — 16700;
  • Омская область — 10437;
  • Новосибирская область — 12037;
  • Приморский край — 14442;
  • Магадан — 21052;
  • заработок, поощрения, премии;
  • социальные начисления (пенсии, алименты, больничные и иные пособия);
  • переводы пенсионных накоплений наследникам;
  • компенсации за исполнение гособязанностей и общественных поручений;
  • довольствие и компенсации военным, сотрудникам МВД и иных правоохранительных структур.
Это важно знать:  Доверенность на право подписи документов зв руководителя: образец 2020 года

  • процентов по вкладам;
  • сдачи в аренду жилплощади;
  • государства при чрезвычайных происшествиях;
  • представителей семейства, пребывающих на абсолютном гособеспечении, в тюрьме, на принудительном лечении (по решению суда), утративших родительские права.
  • ДС = СД/12 мес./КЧ, где
  • ДС — доход на одного представителя семьи;
  • СД — совокупные поступления;
  • КЧ — число человек в семье.

Например, семья из 3 человек живет в Краснодарском крае. В марте 2020 года ее состав увеличивается, так как появляется ребенок, и включает мать, отца и 2 детей. Использовать средства мат капитала родители решили в счет ежемесячных выплат. Чтобы узнать, доступно ли им оформлять пособие, вычисляется доход на 1 представителя семейства.

Снимать средства со счета МК допустимо в любой период до 3-летнего возраста ребенка. Каждый год выплатыназначают заново. ПФ рассматривает заявку в течение 1 мес. Далее по распоряжению органа в течение 10 дней осуществляется перевод денег — не позднее 26 числа месяца , идущего за днем принятия заявления.

  • Гражданин убывает с места проживания, где оформлялась выплата.
  • Ребенку исполнилось 3 года.
  • Лицо официально отказалось от начислений.
  • Ребенок, за счет которого возникло право на выплаты, умер.
  • Гражданин пропал без вести, утратил права родителя, погиб.
  • МК израсходован — сумма, выделяемая государством, использована полностью.

Представление отчетности в уполномоченные органы о совершенных тратах в данном случае не требуется.

к содержанию ↑

Какой пакет документов необходим?

Платить ли семье пособие, определяет ПФ после направления гражданином соответствующего заявления и перечня подтверждающей документации.

Если семья получила привилегию на финансовую поддержку, но еще не забирала свидетельство на нее, допустимо субсидию оформить одновременно с подачей заявки на ежемесячные перечисления. Также целесообразно сразу сделать СНИЛС новорожденному ребенку.

В 2006-м году был принят и одобрен закон, по которого любая семья, имеющая гражданство Российской Федерации, может получить за второго ребенка, рожденного или усыновленного, серьезную материальную поддержку. Материнский капитал направлен на помощь в благоустройстве дома, создании лучших условий для всей семьи и счастливого детства семьи.

С самого начала действия материнского капитала стали заметны положительные тенденции в демографической ситуации, теперь больше семей могут позволить себе больше одного ребенка.

Разумеется, такая поддержка обходится государству в крупные затраты. Изначально планировалось проводить поддержку семей с помощью материнского капитала в течение десяти лет, до 2016-го года включительно.

Мнение эксперта
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
Однако в 2018-м году материнский капитал продлили до 2021-го года. И все же многих не перестает волновать вопрос, когда отменят материнский капитал.

к содержанию ↑

Поиск ипотеки

Разобравшись с вопросом, до какого года будет действовать материнский капитал в России, следует подытожить, что можно по-разному интерпретировать его сроки действия. Существует несколько ограничений:

  • Получение права на сертификат.
  • Возможность оформления участия в программе и получение сертификата.
  • Когда можно потратить средства.

Куда обращаться

Заявление на выплату принимается в любой клиентской службе или управлении Пенсионного фонда независимо от места жительства владельца сертификата.

Обратиться за выплатой также можно через МФЦ или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.

Одновременно можно подать заявление на получение сертификата на материнский капитал и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) для рожденного ребенка.

к содержанию ↑

Вас могут попросить принести также:

• Документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) членов семьи заявителя;

• Документы, подтверждающие место проживания на территории Российской Федерации заявителя;

• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя и членов его семьи (СНИЛС).

• Документ, удостоверяющий личность представителя (если требуется);

• Документ, подтверждающий полномочия представителя (если требуется);

• Разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала – в случае подачи заявления опекунами (попечителями) ребенка (детей).

• Документы (сведения), подтверждающие состав семьи:

  • — свидетельство о заключении брака;
  • — свидетельство о расторжении брака;
  • — документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
  • — сведения, внесенные в паспорт гражданина Российской Федерации – заявителя;
  • — свидетельство о перемене имени (в случае изменения фамилии, имени или отчества заявителя или членов его семьи).

• Документы, подтверждающие установление опеки над несовершеннолетним ребенком (договор о приемной семье и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, удостоверение опекуна).

• Документ, подтверждающий реквизиты счета в российской кредитной организации, открытого на заявителя, или представителя несовершеннолетнего ребенка (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета и другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета).

• Документы (справки, сведения, решения суда), подтверждающие основания не учитывать сведения члена семьи в расчете среднедушевого дохода в соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от № «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»: подтверждающие факт отбывания наказания в виде лишения свободы, применения меры пресечения в виде заключения под стражу, нахождения на принудительном лечении по решению суда, а также факт лишения родительских прав или ограниченные в родительских правах члена семьи, нахождения на полном государственном обеспечении члена семьи заявителя.

Это важно знать:  Претензионное письмо о погашении задолженности: образец 2020 года

• Документы, подтверждающие факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя):

  • — справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка – на ребенка (детей) одинокой матери;
  • — свидетельство о смерти второго родителя;
  • — свидетельство о расторжении брака;
  • — решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, вступившее в законную силу.
• Решение суда и иные документы, содержащие в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, о лишении его родительских прав.

• Решение суда об отмене решения суда об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав.

• Решение суда о восстановлении в родительских правах.

Перечень, как видите, большой, но многие документы нужны не всем, а только в частных случаях. Так что, большинству семей собрать нужные справки будет совсем не сложно.
к содержанию ↑

Когда придут деньги

Закон предоставляет Пенсионному фонду целый месяц на рассмотрение заявления и еще 10 рабочих дней на перевод средств. При этом перечисление должно произойти не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.

Однако сейчас предлагается ускорить рассмотрение заявлений об использовании средств маткапитала более чем в два раза: срок принятия решений предложено сократить с месяца до 12 дней, а перечисления средств — с 10 до 3 суток.

Деньги будут перечисляться на банковский счет владельца сертификата на материнский капитал.

Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал.

Мнение эксперта
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК . Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.
к содержанию ↑

Иные условия получения МСК

Требуется также соблюдение принципа гражданства:

Еще одно условие — период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.

Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.

Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.

к содержанию ↑

Сроки использования МСК

Право на маткапитал — бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет.

Но есть и исключение — использование средств МСК на погашение ипотечного займа. Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.

Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.

Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:

  1. На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
  2. Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
  3. Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
  4. Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
  5. Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.

Единственное, что реально не ограничено временными рамками — это приобретение жилья.

Внимание! В 2020 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК — ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.

А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.

к содержанию ↑

Решение спорных вопросов

Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению.

Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.

Судебные иски

Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:

  • действительно есть право на выдачу материнского капитала;
  • соблюдены правила распоряжения средствами МСК .

Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК . В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.

Автор статьи
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
Следующая
Судебные вопросыМатеринский капитал за 3 ребенка: условия получения сертифоката в 2020 году

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector