8 (800) 222-48-65 Бесплатная консультация с юристом

Куда жаловаться на управляющую компанию, образец жалобы 2020 года

Когда нужно, а когда не стоит туда идти?

Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.

Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.

Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:

  • управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
  • управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.
к содержанию ↑

Кто имеет право жаловаться?

Договор на содержание дома управляющая организация заключает на общедомовом собрании ни с кем иным, как с жильцами данного строения. Следовательно, являясь стороной договора и не получая предусмотренные документом услуги, жильцы, а точнее, собственники многоквартирного дома имеют право обратиться в правоохранительный орган с целью защитить свои права.

Если в многоквартирном доме есть не только жилые, но и не жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности каким-либо гражданам, они также имеют право обратиться в прокуратуру в случае нарушения своих законных прав.

О том, куда еще можно пожаловаться гражданам, читайте здесь.

к содержанию ↑

Как доказать наличие факта правонарушения?

Обращаясь в прокуратуру, жильцы должны четко указать, какие нарушения их прав со стороны управляющей организации были зафиксированы.

Конечно же, важны не только устные обоснования, но и иные доказательства, на которых бы могла основываться прокуратура при назначении проверки.

Если речь идет о необоснованной растрате или присвоении средств на содержание жилья многоквартирного дома, то у собственников на руках должны быть документы, подтверждающие это.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
К примеру, завышенные расценки по сметам, счета за произведение ремонтных работ по завышенным ставкам, а также чеки на необходимые для дома покупки, которые по факту и не производились.

В первую очередь, доказательство того, что на руках у управляющей организации нет документов о расходах средств.

Доказательством может послужить фотосъемка и видеофайлы, которые бы показали истинное состояние дома, в котором не был проведен ремонт или был проведен некачественно.

Предоставляя его, жильцы докажут правоохранительному органу, что состояли в правовых отношениях с управляющей компанией, а значит, имеют право требовать соответствующих действий.
к содержанию ↑

Какие можно использовать статьи закона в заявлении?

Так как собственники в соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса несут на себе бремя содержания имущества в многоквартирном доме, об этом следует упомянуть.

Ведь в случае выяснения необоснованных трат и присвоения средств, управляющая организация будет обвинена в присвоении финансов и мошенничестве.

Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

  1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
  2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
  3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 «N 160-ФЗ», от 27.07.2010 «N 237-ФЗ»)
  4. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
    (часть четвертая введена Федеральным «законом» от 23.11.2009 N 261-ФЗ)

Если управляющая организация не выполняет действий, предусмотренных договором между сторонами, она нарушает статью 161 Жилищного кодекса, в которой говорится об обеспечении благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме.

Если управляющей организацией не выполняются действия по поддержанию состояния дома для его эксплуатации, а также нарушаются нормы содержания, то это прямое нарушение пунктов 3.4.1 и 3.4.7 Постановления Правительства нашей страны № 170 от 27 сентября 2003 года.

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170
«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

3.4. Содержание подвалов и технических подполий

3.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

  • температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;
  • чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
  • защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

3.4.7. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
к содержанию ↑

Написание заявления

Как правильно написать заявление (жалобу, письмо) в прокуратуру на управляющую компанию (УК, ЖКХ)?
Написание жалобы в прокуратуру – очень ответственное действие.

Это важно знать:  Калькулятор военной пенсии: расчет для военнослужащих онлайн в 2020 году

Для того чтобы документ приняли, а главное – рассмотрели, вам необходимо учесть все нюансы при составлении.

Документ может быть написан от руки. Для этого необходимо использовать черную или синюю пасту.

Почерк должен быть максимально разборчивым и понятным.

Лучше всего напечатать заявление на компьютере. Однако используйте стандартный шрифт.

Избегайте грамматических ошибок и эмоциональной окраски слов.

Заявление пишется на листе формата А 4. Он должен быть белым и чистым со всех сторон.

В правом верхнем углу указывается, прокурору какого города и района адресован документ. Далее указывается, от кого конкретно исходит заявление. Если это коллектив граждан, то не нужно перечислять каждого, достаточно лишь подписаться, жильцами какого дома составлена бумага (как написать коллективную жалобу на ЖКХ или управляющую компанию?).

В середине строки ставится слово «заявление». Далее непременно необходимо указать о том, что вы уже обращались в иные органы для получения помощи решения проблем. Чаще всего люди указывают, что обращались с жалобой в свою управляющую организацию, но она была оставлена без ответа и проигнорирована.

После того, как вы упомянули все нарушения ваших прав, а также привели доводы по этому вопросу, можете предложить варианты разрешения проблемы.

К примеру, применить меры воздействия на сотрудников управляющей организации для того, чтобы побудить их выполнять свои обязанности. Или же произвести проверку с целью обнаружения неправомерным использованием денежных средств.

О том, как написать жалобу в другие инстанции, можно прочитать здесь.

к содержанию ↑

Прилагаемые документы

К заявлению могут быть приобщены следующие бумаги:

  • технический паспорт дома;
  • доказательства неправомерной траты денежных средств;
  • чеки;
  • ранее поданная жалоба;
  • договор между управляющей организацией и жильцами на оказание услуг.

Подача бумаг

Как подать заявление в прокуратуру на ЖКХ?
Пакет документов подается в канцелярию прокуратуры. Взамен от сотрудника вам выдается справка, которая позволяет вам получить бумаги обратно по факту их рассмотрения. Документы тщательно проверяются на подлинность и только потом передаются сотруднику прокуратуры.

Так как отправляются важные документы, необходимо указать и ценность письма. Канцелярские сотрудники органа прокуратуры обязаны принять документы переданные подобным образом и уведомить вас об этом.
к содержанию ↑

Когда и какого ждать ответа?

Ответ может поступить и через неделю, и через месяц. Четко установленного законодательством времени нет.

Все зависит от степени загруженности органа прокуратуры и от целесообразности сведений, которые вы предоставили для ознакомления.

В любом случае, повторное обращение не имеет никакого смысла, пока не получен ответ на первое. Второе заявление попросту не будет рассмотрено.

Ответ может быть положительным и в этом случае будет организована проверка компании по факту нарушения прав жильцов и закона.

В материалах нашего сайта вы также можете найти информацию о том, как написать заявление в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или как подать исковое заявление в суд.

к содержанию ↑

Куда пожаловаться

Все жильцы дома имеют право на получение качественных услуг, такая норма регламентируется ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» (ЗЗПП). Если они считают работу своей УК неэффективной или она не соответствует интересам собственников жилых помещений, то они могут предъявить свои претензии в несколько организаций. Их перечень приведен в таблице.

Наименование структуры В каком случае
Руководству УК Это первоначальная инстанция, директор обязан рассматривать все жалобы и реагировать на них. Повод может быть абсолютно любой (холодные батареи, нагрубили сотрудники, не течет горячая вода, нарушены сроки отключения холодной воды).
В государственную жилищную инспекцию В это учреждение можно обратиться, если руководство УК бездействует.

В этом случае рассматриваются поступившие обращения, связанные с нарушениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства при обслуживании домов.

В Роспотребнадзор Это одно из госучреждений, рассматривающее претензии граждан, получающих коммунальные услуги или в случае несоблюдения договорных условий УК с собственниками квартир.
В органы прокуратуры Это универсальный вариант, в учреждение обращаются граждане по любому обоснованному поводу, если поступила информация о нарушении действующего законодательства. Допускается составление заявления от одного или всех собственников многоквартирного дома.
В суд В эту инстанцию жильцы обычно обращаются, если были исчерпаны все пути решения сложившейся проблемы, но вопрос не был решен.

Не бойтесь искать правду в профильных службах, за это государственные структуры вас не будут преследовать. Боритесь за свои права!

Подробнее остановимся на процедуре обращения в указанные организации.

к содержанию ↑

Руководителю УК

Перед тем как обращаться в контролирующие органы или в суд нужно попытаться урегулировать вопрос мирным путем – сообщить о ваших претензиях директору УК, чтобы он разобрался в ситуации.

Например, нужно разобраться если стоит неприятный запах в подъезде. Это может быть последствием того, что УК несвоевременно вывозят мусор с территории около домов, из-за этого появляются тараканы и крысы. В этом случае вина и ответственность полностью ложиться на ЖКК.

Итак, требуется написать заявление и передать его в канцелярию учреждения.

Итогом рассмотрения ожидаются два варианта:

  • ваши требования удовлетворят, а нарушения устранят;
  • компания не станет выполнять свои обязанности.

Идеальный вариант, если проблема решена, значит – вопрос исчерпан. В случае если обращение проигнорировали или отказались помочь устранить недочеты, то остаются иные способы влияния на УК.

к содержанию ↑

В жилищную инспекцию

Если директор УК не помог в решении проблемы, то по вашему письменному заявлению за дело возьмутся специалисты ГЖИ.

Инспекция в основном решает технические вопросы по обслуживанию многоквартирных домов, связанных с:

  • правилами эксплуатации здания;
  • соблюдением норм и расчетов при обслуживании дома;
  • работами по подготовке к отопительному периоду и соблюдением установленных сроков.

Компании ЖКХ грозит тщательная проверка, в итоге нарушителя ждет:

  • назначение административного штрафа;
  • выдадут предписание об устранении всех выявленных нарушений (даже те случаи, которые не были указаны в обращении);
  • возможны новые штрафные санкции, если требования ГЖИ не будут выполнены.
к содержанию ↑

В Роспотребнадзор

Если вы не удовлетворены результатом проверки деятельности УК вышеуказанными органами, следующей инстанцией для направления жалобы становится – Роспотребнадзор.

Все претензии в адрес госучреждения составляются на основании ЗОЗПП с учетом Жилищного и Гражданского кодекса.

Будут рассмотрены жалобы, связанные с:

  • с необоснованным завышением тарифов на оказываемые услуги;
  • несоблюдением договорных отношений между участниками;
  • подозрением в нерациональном расходовании денежных средств.

Роспотребнадзор обладает более широким кругом полномочий, чем ГЖК. Например, учреждение может обязать УК выплатить денежную компенсацию за некачественные или не предоставленные услуги.

к содержанию ↑

В суд

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Если ваши обращения связаны с нарушением условий соглашения со стороны УК, например, не вывозят мусор, или не моют полы в подъезде, то достаточно будет обратиться в инстанции указанные выше и вопрос будет решен.

Если же необходимо решить денежной компенсации при нанесении имущественного ущерба или вреда здоровью человека (например, ледяная глыба, которую своевременно не убрали работники УК, упала с крыши дома на машину или человека), в этом случае нужно обращаться в суд с исковым заявлением.

к содержанию ↑

Как составить жалобу

Заявление составляется в свободной форме, но с соблюдение общепринятых норм. В документе обязательно присутствуют пункты:

  • «Шапка». Это информационный раздел, здесь указываются наименование учреждения, в которое подается жалоба, сведения о самом заявителе (ФИО, адрес и телефон).
  • Название документа. В нашем случае – жалоба.
  • Основная часть. Нужно подробно описать обо всех нарушениях, допущенных УК, к каким последствиям это привело, причинен ли имущественный ущерб.
  • Требования. Написать, что вы хотите в итоге получить. Например, устранить течь батареи и наказать виновного.
  • Перечислить прикладываемые подтверждающие документы.
  • Поставить дату заполнения и подпись заявителя.
к содержанию ↑

Как подать

Существует несколько способов направления документов:

  • лично подать жалобу в офис компании, сотрудники должны поставить штамп с отметкой о приеме;
  • направить почтой заказным письмом с уведомлением о вручении, так вы будете уверены, что письмо доставлено;
  • онлайн сервисы: портал Госуслуг или через официальный сайт учреждения.

Для удобства собственников жилых помещений предлагается направлять обращения в контролирующие органы в электронном виде. Через сайт компании либо через Госуслуги. Следуя пошаговой инструкции, граждане могут пожаловаться на УК, не выходя из дома.

Управляющая компания оказывает услуги жильцам многоквартирных домов, заключающиеся в поддержании порядка и чистоты общего имущества, выставлении счетов, и другие коммунальные функции. Владельцы квартир, в свою очередь, вправе требовать качества этих услуг.

Если УК не справляется со своими обязанностями, жильцы могут составить претензию в управляющую компанию, образец которой представлен в статье.

Жаловаться на действия УК можно не только ее руководителю, но и в государственные органы, которые осуществляют надзор в этой сфере.

к содержанию ↑

Основания для подачи жалобы

Любое отклонение от нормативов оказания услуг является основанием для предъявления претензий. Жильцы дома оплачивают услуги УК и вправе требовать качественного их выполнения.

Примеры самых распространенных ситуаций, влекущих возникновение конфликта с УК:

  • услуги, оказываемые УК, некачественны, предоставляются с грубым нарушением сроков. Например, перебои с отоплением, водоснабжением, вывозом мусора, уборкой подъезда, протекает крыша, есть проблемы с кровлей или течет труба в подъезде;
  • завышенные тарифы;
  • причинение ущерба имуществу жильцов вследствие бездействия УК. К примеру, УК не произвела замену коммуникаций. Износ труб привел к их разрыву и затоплению одной или нескольких квартир. Поскольку за состояние общего имущества отвечает УК, то она и будет возмещать причиненный ущерб;
  • УК делит долг одного или нескольких жильцов на всех, таким образом, покрывая свои убытки;
  • УК нарушила порядок проведения собрания жильцов или вовсе его не проводила;
  • тараканы или другие насекомые, крысы, мыши в подъезде, на чердаках.

к содержанию ↑

Сроки рассмотрения

В разных инстанциях имеются свои сроки рассмотрения обращений. По общему правилу, установленному ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», он составляет 1 месяц. Он справедлив для:

  • прокуратуры;
  • жилищной инспекции;
  • Роспотребнадзора.

УК рассматривает заявления в течение 10 дней, суд решает о принятии иска в течение 5 дней, само же дело слушается не более 2 месяцев.

Зная, как написать претензию в управляющую компанию, сколько придется ждать ответа, и куда жаловаться после этого, жильцы смогут защитить свои права. Образец жалобы в УК составляется на основании тех обязательных условий, которые должны быть включены в документ. Отрицательный ответ может быть обжалован.

Обычно собственники жилья, расположенного в многоквартирных домах, передают общее имущество под управление УК. Домоуправляющая компания действует в рамках коллективного договора, оказывая гражданам соответствующие услуги.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Однако владельцы квартир не всегда остаются довольны действиями организации. В некоторых случаях имеют место придирки, а другие ситуации связаны с реальными нарушениями, требующими скорейшего принятия мер.

В статье будет подробно рассказано о том, куда писать жалобу на управляющую компанию и как это правильно сделать.

к содержанию ↑

Как привлечь УК к ответственности за плохое обслуживание МКД?

Уполномоченными органами, рассматривающими обращения граждан по поводу некачественного оказания услуг УК, являются:

  1. Жилищная инспекция.
  2. Роспотребнадзор.
  3. Прокуратура.
  4. Суд.

Формирование претензии должно осуществляться в строго установленной последовательности по списку, указанному выше. Дело в том, что вышестоящая инстанция попросту не сможет помочь гражданину, если тот не попытался урегулировать проблему с самой домоуправляющей структурой и отраслевым надзорным ведомством.

От последних потребуются ответы либо акты, подтверждающие факт отсутствия таковых.

Итак, в первую очередь жильцу, пострадавшему от действий (бездействия) управляющей компании нужно попытаться мирно урегулировать вопрос. Обратившись к работникам структуры, стоит четко обозначить проблему и предложить пути решения.

Как правило, сотрудники УК охотно идут на контакт и вежливо заверяют о скорейшем принятии мер. Однако реальных действий можно и не дождаться.

В последнем случае собственнику придется прибегать к более решительным шагам.

к содержанию ↑

Чем поможет Жилинспекция?

При обращении в ГЖИ заявитель может рассчитывать на решение ряда проблем. К таковым, например, относится неправильное техобслуживание, приведшее переплате за плохое отопление.

Иногда УК не готовит МКД к зимнему сезону, не решает вопрос с износом коммуникаций. Сотрудники уполномоченной структуры после приема жалобы приступают к работе, сопряженной с необходимостью проведения проверки.

Если в деятельности домоуправляющей организации найдутся нарушения, то компанию и руководство привлекут к ответственности в рамках КоАП. Также ведомство сформирует предписание, обязательное к выполнению в установленные сроки.

При отказе реагировать на указанный документ юрлицо повторно получит штраф и новое предписание.

Что нужно для формирования претензии на УК в адрес ГЖИ?

Для подачи жалобы достаточно составить документ по образцу из интернета. Акт направляется в территориальное подразделение ГЖИ, адрес которого указан на официальном сайте ведомства.

К претензии понадобится приложить документацию, свидетельствующую о наличии права пользования жилплощадью, обращение в УК и ответ на него. При проверке Жилинспекция может найти нарушения, которые не обозначает гражданин.

За них организация также будет отвечать.

к содержанию ↑

Какие вопросы находятся в компетенции Роспотребнадзора?

Если жильцы МКД недовольны порядком формирования квитанций и хотят привлечь УК к ответственности за незаконно начисленные платежи, то им следует обращаться в Роспотребнадзор. Ведомство работает согласно закону РФ от 07.02.92 №2300-1.

Проверка на основании претензий собственников квадратных метров связана с анализом бухгалтерской отчетности компаний. Также выявляются причины отказа от выдачи владельцам жилых площадей информации о качестве, объеме и времени проведения работ. Обращение в Роспотребнадзор требует обращения и ответа на него со стороны УК и Жилинспекции.

Важно! Обращение в Роспотребнадзор может передаваться лично либо через специальную форму на официальном сайте. Перед отправкой заявления нужно проверить свои данные на предмет опечаток.

к содержанию ↑

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?

Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.

В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.

В целом, вы имеете право обратиться с заявлением или жалобой в профильные службы по любому «коммунальному» поводу. По большому счету для этого не нужна грандиозная причина.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Государственным структурам запрещено преследовать граждан за их обращения. К примеру, инструкция о прядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ прямо говорит о том, что:

Но при этом вы не должны выдумать некие обстоятельства, искажать реальные факты в своих заявлениях. Другими словами, лениться не стоит, писать нужно, не особо задумываясь – а имею ли я право на это пожаловаться.

В крайнем случае, в ответном письме будет указана причина, по которой государственный орган не может рассмотреть или удовлетворить вашу просьбу.
к содержанию ↑

Жалоба в Управляющую компанию

Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись.

В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи.

Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы.

Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.

У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов.

При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.

Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:

  • Наименование организации
  • Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
  • Фамилия, имя, отчество заявителя
  • Почтовый адрес автора для отправки ответа
  • Суть обращения
  • Дата
  • Живая подпись заявителя
Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года.
Автор статьи
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Следующая
ТорговляКомпенсация морального вреда: размер компенсации, статья ГК РФ, судебная практика, образец иска

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector