8 (800) 222-48-65 Бесплатная консультация с юристом

Разрешение на строительство: как и где получить, в каких случаях требуется, список необходимых документов

Заблуждения о разрешении на строительство дома в 2020 году

Развенчаем некоторые мифы, вводящие в заблуждение тех, кто планирует построить дом и не знает требований закона в этой области.

    Миф № 1. Оформлять разрешительные документы не нужно!

Когда в градостроительное законодательство внесли поправки, многие их приняли за отмену разрешений на строительство. Однако произошла всего лишь замена заявления на уведомление о начале строительства.

И вместе с ним требуется подавать тот же пакет документов, что и раньше. То есть были изменены некоторые юридические аспекты, но само разрешение не отменили.

Миф № 2. Владение землей на правах собственности дает право не получать разрешение.

Получение разрешения на строительство необходимо вне зависимости от того, находится земля в аренде или в собственности.

Миф № 3. Раньше многие строили дома без разрешений, значит, это не противозаконно.

Действительно, раньше разрешалась стройка без получения разрешительных документов, однако 1 июля 2016 года регламентирующий это закон отменили.

к содержанию ↑

Документы для получения разрешения на строительство дома

Как получить разрешение на строительство дома? В первую очередь необходимо собрать пакет документов. Этот этап наиболее длительный. Итак, какие бумаги понадобятся:
  • Документы, подтверждающие право владения участком.
  • Проектная документация.
  • Документы, подтверждающие личность заявителя или его представителя (паспорт или доверенность, заверенная у нотариуса).
  • Заявление. Заполнить его можно заранее или при подаче документов в МФЦ.
  • выписка из ЕГРН для подтверждения права владения участком;
  • непосредственно правоустанавливающий документ.
Это может быть договор купли-продажи, дарения, ренты, который подтверждает переход права собственности. Либо свидетельство о том, что земля, на которой планируется строить, унаследована.

Выписку можно взять в многофункциональном центре или в Росреестре. За нее придется заплатить. Для физических лиц стоимость составляет:

  • 300 руб. за бумажный вариант;
  • 150 руб. за выписку в электронной форме.

Стоимость для организаций отличается. Заказ выписки доступен не только при личном посещении, но и дистанционно через сайт Росреестра.

Если планируемый к возведению объект не попадает под индивидуальное жилищное строительство, то документов нужно подготовить довольно много:

  • пояснительную записку;
  • план участка с указанием не только места, где будет размещаться объект, но и проходных и подъездных путей к нему;
  • схему участка с отмеченными красными линиями предельными расстояниями от других объектов;
  • архитектурный проект планируемого к возведению объекта;
  • если необходимо, проект сноса или реконструкции здания, размещающегося на участке строительства;
  • архитектурный план придомовой территории;
  • разрешение на отклонение от некоторых параметров;
  • инженерно-технический проект с указанием точек подключения коммуникаций;
  • проект доступности для инвалидов – необходим, если будут строиться помещения социального назначения;
  • экспертное заключение о проектной документации;
  • согласие собственников строения на проведение реконструкции, если она необходима.

Как получить разрешение на строительство дома ИЖС? В этом случае документов требуется гораздо меньше:

  • план земельного надела. Взять его можно в БТИ. Он должен быть получен не ранее чем за 3 года до начала оформления разрешительных документов;
  • описание внешнего вида здания в случае возведения его в исторических местах, поскольку оно должно вписываться в общий вид;
  • схема участка с указанием места расположения дома;
  • заключение проектной экспертизы.

Заключение может быть получено не только в государственном учреждении, его могут сделать и частные организации, но обязательно аккредитованные. Поэтому вместе с экспертным заключением необходимо брать у них заверенную копию документа, который подтверждает действующую аккредитацию.

Можно заполнить готовый бланк в многофункциональном центре. Однако допускается писать заявление заранее самостоятельно по образцу.

  • Указание должности и Ф. И. О. лица, принимающего решение в регионе строительства. Как правило, это глава района или субъекта РФ. Уточнить эту информацию можно в МФЦ или на официальном сайте региона.
  • Вписывание информации о заявителе – Ф. И. О., адрес прописки и данные паспорта. Рекомендуется также указывать номер телефона, это обеспечит быструю связь в случае необходимости.
  • Указание названия документа. В заявлении есть два варианта разрешения, нужно подчеркнуть верный (строительство).
  • Указание необходимых сведений – перечня планируемых к проведению работ, типа возводимого здания, адреса, необходимого срока действия разрешения. Нужно также вписывать реквизиты документа, подтверждающего право собственности заявителя на землю.
  • Описание основных характеристик дома. Среди них должна быть и планируемая площадь всего здания, а также отдельных помещений в нем.
  • Перечисление документов, предоставляемых вместе с данным заявлением.
  • Подпись и указание даты.

Если вы будете заполнять заявление в МФЦ, то большую часть сведений в него впишет специалист. Вам нужно будет лишь проверить, верно ли внесена информация. Поэтому лучше отказаться от самостоятельного заполнения заявления в пользу оформления его по месту подачи документов.

к содержанию ↑

Необходимость

Выдача разрешения на возведение индивидуального жилого дома регулируется статьей 51 Градостроительного кодекса.

ВНИМАНИЕ! Разрешение — это документ, которым регулирующие органы подтверждают, что проект, план участка соответствуют требованиям Градостроительного Кодекса.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Его можно получить в администрации органов местного самоуправления. В некоторых случаях нужно будет обратиться и в другие инстанции:
  • Когда планируется строительство на участке, имеющем историческую ценность.
  • Если на объекте будет источник энергии, питающийся ядерным топливом.
  • В случае постройки объекта, связанного с космической сферой.
  • При использовании в процессе строительства нижнего слоя земной коры.
Это важно знать:  Приказ об увеличении заработной платы: образец 2020 года

В таких случаях нужно будет обращаться еще и в инстанции, имеющие отношения к тем или иным особенностям будущего строительства.

Именно получение разрешительных документов станет началом процесса постройки нового жилья. Такие документы подтверждают, что проектная документация отвечает строительным нормативам, градостроительному плану. С разрешением на руках можно начинать первые этапы застройки, не боясь проверок, вопросов от контролирующих органов.

Без разрешения можно возводить постройки на участках, которые выданы под дачи, огородничество, садоводство. Также можно без данного документа построить гараж, который будет использоваться только в личных целях, некоммерческих. Необходимое согласование на проведение строительных работ выдается после проведения Государственной экспертизы.

ВНИМАНИЕ! Разрешительные документы имеют большое значение. Каждый объект строительства должен быть безопасным, отвечать строительным нормам. Он не должен представлять угрозы окружающей среди, жизни и здоровью людей.

При согласовании проекта постройки проверяющие органы уточняют, насколько проект отвечает нормам строительным и Градостроительного кодекса, требованиям санитарно-эпидемиологической службы, правилам противопожарной безопасности, нормам технического надзора. При ошибках в проекте, отклонениях от требуемых стандартов разрешение на строительные работы не будет получено.

Документы для получения разрешения на строительство дома

Как получить разрешение на строительство дома? В первую очередь необходимо собрать пакет документов. Этот этап наиболее длительный. Итак, какие бумаги понадобятся:

  • Документы, подтверждающие право владения участком.
  • Проектная документация.
  • Документы, подтверждающие личность заявителя или его представителя (паспорт или доверенность, заверенная у нотариуса).
  • Заявление. Заполнить его можно заранее или при подаче документов в МФЦ.
  • выписка из ЕГРН для подтверждения права владения участком;
  • непосредственно правоустанавливающий документ.

Это может быть договор купли-продажи, дарения, ренты, который подтверждает переход права собственности. Либо свидетельство о том, что земля, на которой планируется строить, унаследована.

Выписку можно взять в многофункциональном центре или в Росреестре. За нее придется заплатить. Для физических лиц стоимость составляет:

  • 300 руб. за бумажный вариант;
  • 150 руб. за выписку в электронной форме.

Стоимость для организаций отличается. Заказ выписки доступен не только при личном посещении, но и дистанционно через сайт Росреестра.

Если планируемый к возведению объект не попадает под индивидуальное жилищное строительство, то документов нужно подготовить довольно много:

  • пояснительную записку;
  • план участка с указанием не только места, где будет размещаться объект, но и проходных и подъездных путей к нему;
  • схему участка с отмеченными красными линиями предельными расстояниями от других объектов;
  • архитектурный проект планируемого к возведению объекта;
  • если необходимо, проект сноса или реконструкции здания, размещающегося на участке строительства;
  • архитектурный план придомовой территории;
  • разрешение на отклонение от некоторых параметров;
  • инженерно-технический проект с указанием точек подключения коммуникаций;
  • проект доступности для инвалидов – необходим, если будут строиться помещения социального назначения;
  • экспертное заключение о проектной документации;
  • согласие собственников строения на проведение реконструкции, если она необходима.

Как получить разрешение на строительство дома ИЖС? В этом случае документов требуется гораздо меньше:

  • план земельного надела. Взять его можно в БТИ. Он должен быть получен не ранее чем за 3 года до начала оформления разрешительных документов;
  • описание внешнего вида здания в случае возведения его в исторических местах, поскольку оно должно вписываться в общий вид;
  • схема участка с указанием места расположения дома;
  • заключение проектной экспертизы.

Заключение может быть получено не только в государственном учреждении, его могут сделать и частные организации, но обязательно аккредитованные. Поэтому вместе с экспертным заключением необходимо брать у них заверенную копию документа, который подтверждает действующую аккредитацию.

Можно заполнить готовый бланк в многофункциональном центре. Однако допускается писать заявление заранее самостоятельно по образцу.

  • Указание должности и Ф. И. О. лица, принимающего решение в регионе строительства. Как правило, это глава района или субъекта РФ. Уточнить эту информацию можно в МФЦ или на официальном сайте региона.
  • Вписывание информации о заявителе – Ф. И. О., адрес прописки и данные паспорта. Рекомендуется также указывать номер телефона, это обеспечит быструю связь в случае необходимости.
  • Указание названия документа. В заявлении есть два варианта разрешения, нужно подчеркнуть верный (строительство).
  • Указание необходимых сведений – перечня планируемых к проведению работ, типа возводимого здания, адреса, необходимого срока действия разрешения. Нужно также вписывать реквизиты документа, подтверждающего право собственности заявителя на землю.
  • Описание основных характеристик дома. Среди них должна быть и планируемая площадь всего здания, а также отдельных помещений в нем.
  • Перечисление документов, предоставляемых вместе с данным заявлением.
  • Подпись и указание даты.

Если вы будете заполнять заявление в МФЦ, то большую часть сведений в него впишет специалист. Вам нужно будет лишь проверить, верно ли внесена информация. Поэтому лучше отказаться от самостоятельного заполнения заявления в пользу оформления его по месту подачи документов.

к содержанию ↑

Легкая схема

Если сооружение не будет иметь больше двух этажей, в общей сумме его площадь не будет превышать 300 квадратных метров, согласование на проведение работ выдается по упрощенной процедуре.

Чаще всего она используется при возведении коттеджей, дач, загородных домов. А также по упрощенной процедуре выдается пакет документов с разрешением на строительство построек сельхоз назначения.

Что нужно для оформления согласования в таком случае?

  1. Нужен эскиз будущего проекта.
  2. Нужен специальный строительный паспорт.
  3. В Инспекцию подается информация о предстоящих строительных работах.
Это важно знать:  Льготные категории граждан: перечень 2020 года
к содержанию ↑

Когда не требуется

Разрешительные документы не нужны в случае строительства объектов вспомогательного характера. Также при строительстве или реконструкции недвижимости, не относящейся к капитальным объектам. Например, при строительстве киоска.

Можно строить без разрешительных документов гараж для личного использования.

Еще один вид работ без согласования — изменение капитальных объектов без затрагивания конструкции. Такие работы не должны представлять опасность целостности здания.

к содержанию ↑

Причины для отказа

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Прежде чем покупать участок под строительство, в том числе и ИЖС, нужно точно узнать его категорию и вид разрешенного использования. Возможно, земля изначально не подходит для данной целы, разрешение на строительство не будет получено.

Местные органы самоуправления также дадут отрицательный ответ, если собраны не все документы, если проект и другая техническая документация не отвечает строительным и другим нормам. Причина отказа должна быть известна заявителю.

Если заявитель считает, что ему отказано необоснованно, он может обжаловать решение в суде.

к содержанию ↑

Виды наказания за нарушение закона

Есть перечень объектов, строительство которых можно выполнять без согласования. Но в остальных случаях нужно соблюдать требования Градостроительного кодекса. Любой объект недвижимости нельзя скрыть, рано или поздно о возведенном здании будет известно местной администрации, контролирующим органам.

ВНИМАНИЕ! Каждый новый объект постройки может стать угрозой экологии, санитарному состоянию местности, представлять безопасность для людей.

Поэтому проект строительства и другие моменты обязательно должны быть тщательно проверены. Строительство без разрешения будет наказано штрафом. В некоторых случаях суд может постановить снести возведенное здание.

При покупке земли под ИЖС встает основной вопрос о том, где брать разрешение на строительство частного дома на своем участке. Некоторые люди полагают, что приобретения участка самого по себе достаточно для того, чтобы начать возведение своего будущего дома.

Так ли это? Есть ли вообще необходимость оформлять разрешение на строительство дома и если да, то в каких ситуациях. Узнать об этом, а также ознакомиться со списком документов, которые требуются для строительства частного дома на собственном участке, в частности для получения разрешения и где собственно его получать, вы узнаете из данной статьи.

к содержанию ↑

При каких обстоятельствах требуется разрешение на строительство частного дома?

Разрешение на строительство дома на собственном участке — документ, который предоставляет право на возведение частного дома на земельном участке.

Образец разрешения на строительство дома на собственном участке

Получать разрешение обязательно, если ваша будущая постройка будет располагаться на земельных участках следующих категорий:

  • ИЖС — индивидуальное жилищное строительство
  • МЖС — малоэтажное жилищное строительство
  • ЛПХ — личное подсобное хозяйство

Если земля на которой вы планируете построить ваш будущий дом для постоянного проживания относится к одной из вышеперечисленных категорий, то получать разрешение обязательно. Без него ваша постройка будет считаться незаконной и может подлежать сносу. А также, впоследствии вы не сможете оформить право собственности на возведенное жилое строение.

В случае, если вы планируете строить дом на территории СНТ, т.е. на землях для садоводства и дачного хозяйства, обязательства получать разрешение не возникает.

Еще одним обстоятельством, при котором вам стоит задуматься об оформлении выше обозначенного документа, может быть:

  • получение кредитных средств в банке на строительство вашего дома

Не всегда и не каждый банк требует данный документ при оформлении кредита, однако, такая вероятность существует. Если это ваш случай и вы планируете воспользоваться заемными средствами для возведения своего жилища, стоит получить разрешение на строительство заранее.

к содержанию ↑

Чтобы получить разрешение нужно учитывать ряд требований к будущему строению:

  • будущее строение, оно же ваше будущее семейное гнездо, должно быть предназначено для проживания только 1 семьи
  • строение должно быть высотой в три или менее этажей, при этом подвальное помещение не будет учитываться
  • при строительстве дома следует учесть ограничения и обременения, которые могут быть указаны в вашем свидетельстве о праве собственности на земельный участок.
Хорошая новость состоит в том, что если ваш дом будет иметь три или менее этажей, то необходимо получать только разрешение на строительство и можно приступать к работам по созданию дома.

Плохая новость состоит в том, что если вы планируете строить дом выше трех этажей, то вам потребуется дополнительно заключение гос экспертизы.

к содержанию ↑

Случаи выдачи строительного разрешения

Разрешения на капитальное строительство выдаются в следующих случаях:

  1. Если объект строительства будет возводиться на участке земли, который предоставлен пользователю земельных недр для осуществления работ по использованию этих недр (разрешение предоставляется федеральным управленческим органом, отвечающим за государственный фонд недр).
  2. Если объект является средством использования энергии атомного типа (разрешение представляется организацией, которая занимается использованием энергии атомного типа, а также государственным управлением деятельностью по разработке, изготовлению и утилизации оружия и установок ядерного типа, используемого в военных целях).
  3. Если объект относится к космической инфраструктуре (по ст. 51 ГрК РФ, разрешение предоставляет Государственная корпорация по деятельности космической организации «Роскосмос»).
  4. Если объект относится к гидротехническим сооружениям второго или первого классов, аэропортам, авиационным объектам, железнодорожным объектам, консульствам, посольствам, российским представительствам за границей, оборонным объектам, объектам безопасности, обеспечивающим безопасность российской границы, объектам приграничного назначения и иным, которые предполагается построить на территории российского континентального шельфа, морских внутренних вод или территориального моря (разрешение предоставляют уполномоченные федеральные исполнительные органы власти).
  5. Если объект строительства или реконструкции будет расположен в пределах границ природной охраняемой территории (по ст. 51 ГрК РФ, разрешение предоставляет исполнительный орган власти на федеральном или муниципальном уровне или уровне субъекта).
Это важно знать:  Гражданско-правовой договор: понятие по ТК РФ, порядок заключения, форма и образец 2020 года
к содержанию ↑

Список документации, необходимой для получения разрешения

Седьмая часть 51 статьи Кодекса указывает, какие документы нужны на разрешение на строительство. В этот список входят:

  1. Заявление от застройщика.
  2. Правоустанавливающая документация, касающаяся участка земли.
  3. План градостроительного типа по участку земли.
  4. Материалы, содержащиеся в проектной документации.
  5. Пояснительная записка.
  6. Схема-план участка земли, соответствующая градостроительному плану, указывающая на наличие обозначений точек расположения строительного объекта, а также всех подходов, подъездов к строительству и границ публичных зон сервитутов или объектов археологического наследия.
  7. Схема планирования земельного участка, подтверждающая размещение объекта линейного типа в пределах красной линии, утвержденной в документах по планированию территории в отношении объектов линейного типа.
  8. Изображение архитектурных схематических решений.
  9. Сведения, относящиеся к инженерному оборудованию, а также сводному плану по инженерно-техническим сетям снабжения, который характеризуется наличием точек для подключения к этим сетям самого строительного объекта.
  10. Проектная документация по организации строительного процесса в отношении объекта.
  11. Проектная документация, касающаяся организации процесса сноса или демонтажа строительного объекта и составляющих его частей.
  12. Разрешительное заключение, зафиксированное в экспертизе документации проектного типа, выданное государственным органом, а также утвердительный вывод государственной экологической экспертизы проектной документации (по шестой части 49 статьи Кодекса).
  13. Документ разрешительного характера, касающийся отклонения от границ параметров разрешенных строительных или реконструкционных работ.
  14. Письменное согласование проведения реконструкции объекта от всех его правообладателей.
к содержанию ↑

Перечень документов для застройщиков частного типа

К таким лицам относятся лица, планирующие построить дом для проживания семьи (одной), если его высота не будет превышать трех этажей. Для них ответ на вопрос, какие документы нужны на разрешение на строительство, включает всего три пункта:

  • правоустанавливающие документы по участку земли (свидетельство, подтверждающие регистрацию права, документ о выделении земельного участка или другой схожий);
  • план градостроительного типа по земельному участку;
  • схема по распределению планировки.

Существует разница, где получать градостроительный план земельного участка и организационную схему. Схема представляет собой собственноручное указание на место расположения дома на земельном участке, а градостроительный план – официальный документ, который необходимо брать в администрации данного населенного пункта.

Чаще всего администрация выдает полный перечень документов, который требуется собрать и подать для оформления такого плана. В перечень входят технические условия (по электричеству, водо- и газоснабжению, канализации), топографическая актуальная съемка участка земли, справочная документация из организации, занимающейся охраной культурных объектов наследия, и проект дома.

На законодательном уровне решение вопроса, как получить разрешение на строительство дачного дома, упрощено. Согласно законодательным нормам, от застройщика необходимо только подать заявление, а все остальные документы обязана собрать администрация местного уровня. Это положение также закреплено в Указе, изданном Верховным Судом РФ.

Документ, разрешающий строительство, относится только к земельному участку. Он не привязан ни к собственнику-гражданину, ни к собственнику-организации.

Из правила подачи документов для частных застройщиков есть одно исключение. Если недвижимый объект возводится для проживания более чем одной семьи (например, таунхаус или многоквартирный дом), застройщик должен будет представить полный пакет документов по седьмой части 51 статьи Кодекса.

к содержанию ↑

Зачем и кому потребуется разрешение

Выданное государством разрешение подтверждает:

  • разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
  • дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

  • возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
  • дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.
Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:
  • на дачные/садовые домики;
  • на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
  • на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

  • под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

Автор статьи
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Следующая
ТорговляРазрешение на оружие через Госуслуги: как оформить и получить

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector