8 (800) 222-48-65 Бесплатная консультация с юристом

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума

Что такое прожиточный минимум

Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.

Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).

Закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.

к содержанию ↑

Документы для оформления доплаты

Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности.
  2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
  3. Документы, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности.

Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.

Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.

Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.

к содержанию ↑

Куда обращаться за доплатой

По общему правилу, социальная доплата назначается на основании заявления, поданного пенсионеров, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. То есть, если вы обратились за доплатой, например, в мае 2018 года, то доплата начнет выплачиваться с 1 июня.

— в территориальный орган ПФР – если пенсионер обращается за федеральной доплатой к пенсии;

— в Управление социальной защиты населения – если пенсионер обращается за региональной доплатой к пенсии.

Заметим., что от пенсионеры требуется только заявление – документы, подтверждающие получение или неполучение других мер социальной поддержки, представлять не нужно.

Также потребуется иметь при себе паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии) и СНИЛС. Остальные документы требовать от пенсионера не вправе. Если органы ПФР и соцзащите нужны дополнительные сведения о материальном обеспечении, то они должны запросить у других органов в рамках межведомственного взаимодействия.

Имейте в виду, что почти по всех регионах сейчас оформить социальную доплату к пенсии можно в МФЦ. Поэтому рекомендуем уточнить этот вопрос по телефону (перед тем, как обращаться за доплатой).

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
В России, по официальным данным на 2020 год, за чертой бедности живут около 19 миллионов человек. В их число входят и многие пожилые люди, которые получают пенсию ниже уровня прожиточного минимума (ПМП).

С чем может быть связан столь низкий уровень пенсионного обеспечения и что делать получателю, рассмотрим более подробно.

к содержанию ↑

Каков ПМП в 2020 году?

Практически во всех субъектах Центрального и Сибирского федеральных округов уровень прожиточного минимума ниже федерального, а в Северо-Кавказском, Приволжском и Южном округах — во всех регионах без исключения. В Северо-Западном федеральном округе низкий уровень ПМП установлен лишь в Псковской области, в Уральском округе — только в Курганской и Челябинской областях.

Это важно знать:  Предписание об устранении выявленных нарушений: образец 2020 года

И только в Дальневосточном федеральном округе нет ни одного региона с пониженным уровнем ПМП.

С федеральным совпадают РМП, установленные в следующих субъектах России:

  • Амурской, Тверской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Свердловской и Тюменской областях;
  • республиках Бурятия, Тыва и Карелия;
  • Красноярском и Забайкальском краях;
  • Санкт-Петербурге и Байконуре.

Самые высокие показатели РМП установлены в следующих регионах страны:

к содержанию ↑

Индексация пенсий в 2020 году

В апреле текущего года традиционно была проведена индексация пенсий. Однако в этом году было введено новое правило индексирования социальных пенсионных выплат.

Ведь раньше их обладатели не ощущали никакого результата после проведенного мероприятия: за счет того, что росла пенсия, снижалась социальная доплата до уровня прожиточного минимума. Нововведения предполагают, что сначала доходы пенсионера доводятся до уровня ПМП, и только затем следует индексация.

В связи с индексацией был произведен перерасчет пенсий в отношении 3,96 миллиона жителей, получающих федеральную доплату, и 0,43 миллиона людей, получающих доплату региональную.

В феврале 2020 года также был принят закон № 12-ФЗ, защищающий получателей социальной пенсии от деятельности судебных приставов. Документ содержит поправки к федеральному закону «Об исполнительном производстве», в частности устанавливается запрет на списание долгов с социальных пенсионных выплат.

Однако в силу данная поправка вступит только с июня 2020 года.

Пенсия ниже уровня прожиточного минимума на сегодняшний день вовсе не означает, что ее получатель обязан влачить нищенское существование. Таким людям устанавливается социальная доплата, которая призвана довести доходы пенсионера до уровня федерального или регионального ПМП (в зависимости от того, какой из них выше).

Однако данная помощь полагается только тем людям, что оставили работу, полностью перейдя на пенсионное обеспечение.

Не теряйте статью!
Сохраните ссылку или поделитесь ею:

В данное время уже ни для кого не является тайной тот факт, что пенсионеры считаются самой социально незащищенной категорией людей в нашей стране. Стоит отметить, что в Российской Федерации пенсионеры составляют примерно четвертую часть всего населения.

Прожить на пенсию, которую сегодня выплачивает государство, практически нереально, а ведь если проникнуть глубже в данный вопрос, можно обнаружить то, что столь мизерная пенсия у многих россиян. Жизнь с подобными доходами превращается в банальное существование.

Пенсионеры однозначно задумывались о том, что именно можно сделать для увеличения своих ежемесячных выплат? Причем очень маленькие пенсии получают те люди, которым присвоены выплаты по старости. Также обделены в нашей стране инвалиды и те, кто получают выплаты при потере кормильца.

Но как выживать тем людям, у кого пенсия действительно ниже прожиточного минимума? Что делать в столь сложной ситуации и куда следует обращаться за помощью? Именно об этом и будет идти речь в данной статье.

к содержанию ↑

Что подразумевает понятие «прожиточный минимум»

Если мы знаем, что наша пенсия ниже прожиточного минимума, то, следовательно, нужно незамедлительно действовать. Однако прежде стоит разобраться в некоторых нюансах. А именно в понятиях и юридических тонкостях данного вопроса.

Словосочетание «прожиточный минимум» означает некоторую сумму денег, которая позволяет человеку существовать на самом минимальном уровне жизни. Понятие «прожиточный минимум» несколько размытое, так как многие представляют себе его по-разному.

Поэтому для точного определения нам необходимо конкретно узнать, что конкретно означает «прожиточный минимум» согласно законодательству.

Законодательную величину данного минимума регулируют в соответствии с Налоговым и Трудовым кодексом Российской Федерации. Поэтому прежде обязательно следует изучить данные документы.

Итак, после изучения этих кодексов мы можем сделать окончательный вывод, как правильно рассчитывается прожиточный минимум. Он формируется в соответствии с теми нуждами, которые необходимы каждому человеку, а значит, потребительская корзина в этом случае равна для всех.

  • затраты на продукты питания;
  • затраты на непродовольственные товары;
  • оплата услуг.

Понятное дело, что данная корзина рассчитывается с учетом самых минимальных затрат, требуемых для проживания на одного человека в определенном регионе или государстве.

Сам прожиточный минимум вобрал в себя несколько конкретных целей, которые нужны государству и региону. К ним действительно нужно отнести:

  1. Получение точной достоверной информации по уровню жизни всего населения, будь то регион либо вся страна целиком.
  2. Новая разработка программ по поддержанию населения.
  3. Формирование новых бюджетов, которые будут различными по уровням. В бюджеты будет закладываться финансирование вышеуказанных социальных программ.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Если рассматривать Российскую Федерацию, то можно заметить основательное различие по суммам прожиточного минимума в каждом конкретном регионе. Размеры его существенно отличаются друг от друга, а все это зависит от некоторых пунктов.

Например, если рассматривать Москву и Московский регион, то нужно заметить, что пенсии здесь совершенно разные. И то, что в Москве и Подмосковье пенсии считаются самыми высокими – далеко не правдивый факт, ведь это совершенно два разных региона.

Это важно знать:  Досрочный выход на пенсию: условия предоставления права, льготы

Поэтому в Подмосковье не выплачиваются некоторые доплаты, которые предусмотрены в столице.

Согласно законодательству, существует всего три группы пенсий:

  1. Выплата пенсий по возрасту.
  2. Компенсация пенсий при потере кормильца.
  3. Выплата пенсий при получении инвалидности.
Если следовать статистике, то можно увидеть, что чаще всего в нашей стране пенсию получают по достижении определенного возраста (по старости). Это примерно 89-90% пенсионеров, все остальные получают выплаты других пенсионных категорий.

На законную пенсию по старости могут рассчитывать все граждане РФ, которые достигли: женщины – 60 лет, мужчины – 65 лет. Но существуют некоторые категории людей, которые имеют право выйти на пенсию немного раньше положенного возраста: сотрудники МЧС, полиции, врачи, учителя.

Если вам не начисляется автоматическая доплата до прожиточного минимума, вы должны незамедлительно обращаться в соответствующие инстанции.

Первым делом вам стоит обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту вашего жительства с обычным заявлением, которое будет адресовано руководству данной инстанции. В заявлении вы должны изложить свои требования, а именно произвести перерасчет и анализ пенсионных выплат – это поможет вам выявить достоверность ваших выплат.

Далее сотрудник Пенсионного фонда рассмотрит ваше заявление, после чего самостоятельно проверит данные по выплате ваших предыдущих и текущих начислений. Позже вам будет объявлен результат произведенной проверки.

Срок, за который должно быть рассмотрено заявление, составляет 5 календарных дней. Если пенсия начислялась неправильно, то ошибка будет автоматически исправлена, и в следующем месяце вы должны будете получить уже совершенно другой размер выплаты.

В любой сложившейся ситуации, которая касается пенсионных выплат, нужно обращаться в Пенсионный фонд, так как именно эта организация занимается всеми вопросами по соответствующим выплатам. Стоит быть настойчивым – только так можно добиться законных выплат.

к содержанию ↑

Выбор города

1.1. Да, вы правильно понимаете. Вы вправе обратиться с жалобой в прокуратуру, пусть проведут проверку по факту нарушения действующего законодательства.
Всего Вам наилучшего!

1.2. Напишите заявление в прокуратуру, вам писать его следует в двух экземплярах, на вашем принимающая сторона должна расписаться.

1.3. А вы обращались в ПФР с заявлением о социальной доплате к пенсии? Если нет, то пишите заявление, ПФР обязан установить доплату к пенсии до прожиточного минимума. Если писали и вам отказали, то можете сразу в суд обращаться.

2.1. Да, к сожалению, может.
Но Вы можете подать заявление в суд об отсрочке или рассрочке платежа, т.е. просить уменьшить ежемесячный платеж и предоставить документы, подтверждающие Ваше материальное положение: справку из ПФ, плату за квартиру.

2.2. По Закону об исполнительном производстве, приставы обычно и ставят 50% — для них чем быстрее избавиться от исполнительного производства, тем лучше.

Вам необходимо обратиться с заявлением на имя пристава и начальника (одинаковые), в котором указать свою тяжёлую ситуацию, и просить о снижении процента удержаний. Напишите мне в личное сообщение и я Вам помогу.

4.1. Обратитесь в соцзащиту и ПФ Они вам объяснять данный вопрос.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
4.2. Мой ребенок получает социальную пенсию по потере кормильца 7,7 тыс. руб. с 01.04.2014. Но я читала, что пенсия не должна быть меньше прожиточного минимума, а в Норильске это 12 тыс.. руб. Однако платят по прожиточному минимуму не Норильска, а Красноярска.

4.3. Елена Викторовна, прожиточный минимум учитывается для пенсионеров, а не для работающих граждан, обратитесь в Пенсионный фонд и узнайте сумму прожиточного минимума для пенсионеров.

4.4. Елена Викторовна, прожиточный минимум учитывается для пенсионеров, а не для работающих граждан, обратитесь в Пенсионный фонд и узнайте сумму прожиточного минимума для пенсионеров.

4.5. В 2014 году данная пенсия достигла более 7000 рублей. Эта информация размещена здесь Подробнее >>>
Если пенсия ниже прожиточного минимума обращайтесь в соцзащиту и оформляйте пособие на ребенка.

к содержанию ↑

Причины низкой пенсии

Страховые выплаты по старости могут быть ниже прожиточного минимума по двум показателям: федеральному и региональному. Исходя из решений, принятых местными властями показатели, могут разниться или быть равными друг другу.

Размер трудовой или военной пенсии редко бывает ниже прожиточного минимума. Это также относится к гражданам, задействованным на государственной службе. Среди причин низкой пенсии:

Это важно знать:  Материальный ущерб: порядок возмещения в 2020 году

p, blockquote 6,0,0,0,0 —>

  • недостаточный трудовой стаж (гражданин работал менее 11 лет в своей жизни);
  • низкая или неофициальная заработная плата;
  • низкий пенсионный коэффициент (в 2020 году – 18,6).

к содержанию ↑

Пенсионер вправе оформить два вида доплаты

Также стоит помнить, что при определении ежемесячного дохода учитывается не только пенсия, но и иные выплаты и льготы (включая те, что установлены на уровне региона). Это касается коммунальных льгот, оплаты телефонной связи, льготных билетов в общественном транспорте, льгот, действующих при найме жилых помещений.

к содержанию ↑

Какие документы нужно предъявить

Решение об установлении доплаты к пенсии принимается в заявительном порядке. Чтобы подтвердить это право, необходимо предъявить:

p, blockquote 16,0,0,0,0 —>

  1. Подтверждающий личность документ.
  2. СНИЛС.
  3. Документ, доказывающий, что данный пенсионер не трудится по найму, не является самозанятым или индивидуальным предпринимателем.

Что положено тем, кто продолжает работать

Практически во всех субъектах РФ социальный довесок к пенсии начисляется только неработающим пожилым людям. Тем, кто продолжает работать, никаких доплат не начисляется вне зависимости от размера их пенсий. Исключение составляет Москва. Здесь такая добавка положена и продолжающим работать гражданам, но лишь в ситуации, когда они докажут регистрацию по месту жительства в течение хотя бы 10 лет.

Ограничен список профессий и должностей, дающих право на получение данной надбавки. Это сотрудники госучреждений, в том числе медучреждений, школ, библиотек и архивов, это работники сферы ЖКХ, работающие пенсионеры-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие группы.

к содержанию ↑

Часто задаваемые вопросы

Нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца, у которых они находились на полном иждивении вправе оформить дополнительные социальные пособия. Подать заявление можно в отделении ПФ или в МФЦ при личном присутствии или через оформление доверенности на третье лицо.

Пакет документов для подачи заявления:

  • Паспорт
  • Справка о смерти
  • Справка, подтверждающая родственные отношения
  • Документы о трудовой деятельность умершего

Основная проблема в том, что для получения выплат, пенсионер должен подать заявление, но при этом никто специально не информирует граждан о том, какие льготы положены тому или иному лицу.

Поэтому многие пенсионеры по незнанию не дополучат социальные льготы, положенные им по праву.

к содержанию ↑

Какие доходы учитываются при назначении помощи

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:
  • различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
  • ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
  • дополнительное денежное обеспечение;
  • иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.

При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.

Автор статьи
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Следующая
Возврат средствМожно ли оспорить завещание после смерти завещателя

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector