8 (800) 302-92-80 Бесплатная консультация с юристом

Пенсия по старости: виды пенсий, из чего формируется и кому положена социальная пенсия

Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении ФЗ 166

Вне зависимости от вида, денежные довольствия назначаются в соответствии с ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».

Статья 11 определяет круг граждан, которые могут рассчитывать на выплату социальной пенсии в 2020 году:

  • Мужчины, достигшие 67 лет.
  • Женщины, достигшие 63 лет.
  • Мужчины, достигшие 57 лет, постоянно проживающие на Крайнем Севере и относящиеся в малочисленным народам севера.
  • Женщины с Крайнего Севера, достигшие 52 лет.
  • Лица в этом возрасте, не имеющие российского гражданства, но официально проживающие в РФ 15 и более лет.
  • Инвалиды, достигшие совершеннолетия.
  • Дети-инвалиды.
  • Студенты, обучающиеся на очной форме, в возрасте до 23 лет, если подтверждено отсутствие одного или обоих обеспечителей (опекунов, родителей).
  • Малолетние иждивенцы, потерявшие своих обеспечителей.
к содержанию ↑

Виды довольствия

Этот вид пенсии можно оформить по причинам:

  1. По старости – то есть, по достижению возраста, указанного в ст.11 ФЗ 166 при условии, что они не успели наработать нужный стаж и накопить ИПК выше минимального значения. В этом случае они являются нетрудоспособными, но права на трудовые выплаты не имеют, поэтому государство определило им некоторую меру поддержки. Социальная пенсия обычно меньше трудовой, поэтому выгоднее всё-таки постараться достичь нужных показателей.
  2. Пенсия по потере кормильца – назначается детям и студентам до окончания учебного процесса, но не старше 23 лет. Главная причина назначения этого вида выплат – отсутствие у гражданина одного или обоих родителей. Прекращение выплат не зависит от того, каким образом гражданин перестал быть студентом очной формы: получил диплом или бросил учёбу. Если трудоспособный гражданин успел до 23 лет восстановиться или поменять ВУЗ, выплаты возобновляются.
  3. Социальная пенсия инвалидам. Кому выплачивается: инвалидам всех групп, включая детей.
к содержанию ↑

Условия получения

  • Гражданин достиг нетрудоспособного возраста;
  • Он не имеет достаточный уровень ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), минимальное значение которого меняется ежегодно: в 2020 году составляет 18,6, а к 2023 году установится на отметке 30.
  • Гражданин не наработал даже минимального трудового стажа. Сейчас он равен 11 годам, к 2023 году (срок окончания перехода на новую программу пенсионного обеспечения) станет 15 лет для женщин и для мужчин.
  • Гражданин официально не работает и не получает пособие от центра занятости. За него не идут отчисления в Пенсионный Фонд.

Отдельно в законодательстве указаны жители Крайнего Севера – представители коренных народов. Они имеют право на более ранний выход на пенсию, но только при условии, что относятся к малочисленным и коренным народам, живут на севере постоянно, сохраняют обычаи и ведут образ жизни своих предков.

к содержанию ↑

Сроки назначения

  • Рассчитывать на социальную пенсию могут граждане, чей возраст на 5 лет больше возраста наступления нетрудоспособности. В 2020 году это 63 года для женщин и 67 лет для мужчин. К 2023 году значения установятся на уровне 65 и 70 лет соответственно.
  • Жители северных территорий могут оформить пособие в 2020 году в возрасте 52 лет мужчины и в возрасте 47 лет женщины (после завершения реформы – 55 и 50 лет соответственно).
  • Выплаты происходят пожизненно или до того момента, пока социальный пенсионер не устроился на работу. Трудоустройство даёт шанс накопить недостающий стаж и ИПК, после чего пенсионеру назначается страховая пенсия.
к содержанию ↑

Как оформить пенсию по старости

Гражданин, достигший пенсионного возраста, обращается в региональное отделение ПФР, где получает информацию о состоянии своего счёта. Если ИПК и стаж не дотягивает до минимальных значений, ему даётся 5 лет, чтобы наработать недостающие показатели.

Если этого не произошло, нужно снова обратиться в ПФР с документами и заявлением. Через 10 дней социальная пенсия будет назначена.

к содержанию ↑

Социальная пенсия — что это такое?

Социальная пенсия — это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.

Важно отметить, что средства на социальное пенсионное обеспечение выделяются из государственного бюджета, а не формируются из страховых взносов, что собственно и отличает его от страхового пенсионного обеспечения.

Основные положения социальной выплаты регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

к содержанию ↑
Это важно знать:  Как получить социальное жилье в 2020 году

Виды социального пенсионного обеспечения граждан

На основании Федерального закона от 15.02.2001 № 166-ФЗ выделяют следующие виды пенсий:

Все указанные виды выплат назначаются на разный срок.

  • Пенсия по старости устанавливается до конца жизни или до момента трудоустройства (если пенсионер устроится на работу, находясь на пенсии).
  • Пенсия для инвалидов устанавливается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом, хотя возможны случаи бессрочного установления выплаты.
  • Обеспечение по случаю потери кормильца устанавливается до достижения ребенком совершеннолетия или до достижения 23 лет при очном обучении в образовательных учреждениях.

Мнение эксперта
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
Отметим, что пенсия по инвалидности или потере кормильца назначается в случае полного отсутствия страхового стажа. Если инвалид или погибший кормилец работали хотя бы один день, будет назначена соответствующая страховая пенсия.

В то же время соцпенсию по старости назначают гражданам, не имеющим достаточного стажа или пенсионных баллов для получения страховой пенсии (к примеру, нормативы на 2020 год — 11 лет стажа и 18,6 пенсионных балла).

к содержанию ↑

Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:

  • инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства;
  • дети-инвалиды.

Принадлежность к категории инвалидов подтверждается документально — предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа.

В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

к содержанию ↑

Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера

Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:
  1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
  2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.

К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.

к содержанию ↑

Отличие от других видов пенсий

Закон «О гос. пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, утвержденный в декабре 2001 года, подразделяет выплаты на несколько видов:

  1. Страховые. Формируются за счет «белой» (официальной) зарплаты. Работодатель перечисляет в ПФР 22% от дохода сотрудника. Со временем эти накопления образуют капитал, за счет которого человек будет содержаться в старости. Размер пособия определяется стажем лица и количеством накопленных баллов по рейтингу фонда.
  2. Государственные. Их также называют «второй пенсией», которая положена лишь отдельным категориям граждан. В их числе – военнослужащие, сотрудники МВД, пострадавшие в техногенных катастрофах, ветераны боевых действий. Денежные средства перечисляются совместно со страховой пенсией.

Для получения соц. пособия гражданин будет обязан доказать, что у него нет средств для собственного содержания.

к содержанию ↑

В каком возрасте назначается социальная пенсия после принятия реформы?

Изменения в пенсионном законодательстве о повышении возраста отразятся и на соц. выплатах.

Пока что они не приняты, однако пропаганда СМИ и позиция федеральных властей не оставляют сомнений о предстоящем реформировании системы. Право на социальную пенсию по старости в 2020 году получат мужчины, достигшие возраста 70 лет, и женщины 65 лет и старше.

При этом предполагается, что новый возраст окончательно установится в 2028 году для мужчин и в 2034 году для женщин.

Ориентировочная таблица соц. выплат для мужчин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Право на получение пособия наступает в … году Возраст гражданина Год рождения гражданина
2028 70 лет 1958 и позднее
2026 69 лет 1957
2024 68 лет 1956
2022 67 лет 1955
2020 66 лет 1954 и ранее

Ориентировочная таблица соц. выплат для женщин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Таблицы еще не прописаны официально в нормативных актах. Расчет сделан на основании проекта реформы, предложенного летом 2020 года. Учитывая всеобщее недовольство населения, итоговый вариант может быть смягчен. Остается следить за законодательными новостями.
к содержанию ↑

Кому положена социальная пенсия?

Государственные денежные средства для поддержания стариков, не имеющих трудового стажа (или при его недостаточности) получают по общему правилу лишь российские граждане. В исключительных случаях пособие могут выдать иностранцам или апатридам (иначе – лицам без гражданства).

Это важно знать:  Соглашение о намерениях сотрудничества: образец 2020 года

Однако для этого они должны представить в государственные органы доказательства своего проживания на российской территории в течение 15 и более лет.

Размер выплат предполагается и в дальнейшем регулировать по уровню прожиточного минимума, который утверждается в ежегодном бюджете страны. Региональные суммы могут быть выше федеральных с учетом местных дотаций. Прожиточный минимум увеличивается каждый год с учетом показателей инфляции.

Также пожилые люди смогут получать социальную пенсию в большем размере, если постоянно проживают в населенных пунктах Крайнего Севера или являются инвалидами. Если же страховые выплаты из ПФР будут меньше социальных (например, человек отработал только 9 лет и заработал минимальные 13,8 баллов), то гражданин имеет право выбрать для себя соц.

пособие.

к содержанию ↑

Порядок перечисления денежных средств пенсионеру

Мнение эксперта
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2020 году есть несколько вариантов:
  • Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
  • Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
  • Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.

В самом фонде денежные средства выдавать не будут.

к содержанию ↑

Особенности надбавок для населения Крайнего Севера

Страховые (трудовые) пенсии населению крайних северных районов выдают на 5 лет раньше (в 55 лет для мужчин, в 50 – для женщин, а после реформы предполагается 60 для мужчин и 55 для женщин). Но социальные выплаты перечисляются на общих основаниях (в 65 для мужчин и 60 для женщин, а после реформы предполагается увеличение до 70 и 65 лет соответственно).

Но есть исключения. Если физические лица относятся к категории малочисленных северных народов, то они могут рассчитывать на социальную пенсию на 5 лет раньше срока. К ним правительственное Постановление № 1049 от 01.10.2015 года относит:

С полным перечнем народов можно ознакомиться в тексте Постановления.

  • 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
  • 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
  • 170% — для проживающих в Магаданской области;
  • 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
  • 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
  • 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
  • 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
  • 120% — в Архангельской, Пермской областях;
  • 115% — по всей Карелии.

Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий.

Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.

Социальная пенсия – это регулярная, ежемесячная выплата гражданам РФ, которые достигли отметки пенсионного возраста и могут вступить в законное право на получение пенсионной поддержки. Вид социальных выплат, отличается от других видов пенсии.

Гражданин должен быть признан нетрудоспособным, и вследствие этого не способен накапливать рабочий стаж, делать отчисления в пенсионный фонд и получать трудовую или страховую виды пенсии.

к содержанию ↑

Кто имеет право?

Законодательными положениями, а именно законом 166 ФЗ, определено указание на три основных категории граждан, имеющих право на выплату социального вида пенсии, или кто получает социальную пенсию в России:
  • Инвалиды, получившие травмы, не совместимые с ведением трудовой деятельности, получившие группу, и имеющие право находится на государственном обеспечении, получая социальную пенсию по инвалидности;

*дети-инвалиды, получают пенсию такого вида без определения группы инвалидности

  • Иждивенцы и другие категории, несовершеннолетних и совершеннолетних граждан Федерации, приравнивающимися к термину иждивенец и признанных законом имеющими право на получение выплат социального характера;
  • Граждане России, находящиеся в возрасте, превышающем уровень работоспособного возраста, отошедшие от трудовой деятельности и, вследствие этого, имеющими право получать социальную пенсию по старости.
Это важно знать:  Договор комиссии на реализацию товара: образец 2020 года

Новости и изменения пенсионной части Законодательства появляются каждый год. После пересмотра основных Положений, касающихся ежемесячных выплат гражданам Федерации в виде пенсии и других доплат от государственных фондов. Так, в 2016 году был принят ряд мер, где предусмотрено повышение пенсионных выплат.

Многие пенсионеры и граждане, достигшие пенсионного возраста, не знают о своих правах на получение социальной пенсии и других видов выплат. Намереваясь, подать заявление на получение пенсии, следует изучить пункты Законодательства, чтобы знать: что такое социальная пенсия?

к содержанию ↑

Необходимые документы

Важным и наиболее затратным по времени является процесс сбора необходимой документации. Для назначения пособий требуется представить следующие документы:

  • заявление на назначение пенсии (в зависимости от вида);
  • паспорт гражданина;
  • заключение медицинской экспертизы о присвоении инвалидности (для инвалидов);
  • документы об опекуне (при необходимости);
  • СНИЛС;
  • свидетельство о рождении из ЗАГСа (для иждивенцев, утративших кормильца);
  • акт о смерти кормильца (или решении суда об объявлении умершим);
  • иные документы, подтверждающие соответствие условиям;
  • справка с места учебы в ВУЗе, в случае очного обучения (в случае потери кормильца);
  • справка о месте проживания на территории России.
к содержанию ↑

Куда обращаться

При желании реализовать подобные действия можно почтовым заказным отправлением или электронным способом: через сайты ПФР или Госуслуг.

Для направления ходатайства через портал государственных услуг требуется:

  1. Зарегистрировать учетную запись, а затем авторизоваться.
  2. Отправиться по ссылке «услуги», выбрав из представленных категорий нужную.
  3. Нажать на ссылку пенсия, где требуется выбрать «установление».
  4. Выбрать вид услуги.
  5. Составить ходатайство.
  6. Проверить корректность введенных сведений.
  7. Отправить заявку на рассмотрение.
В случае электронного направления потребуется подтвердить направленную информацию, обратившись с оригиналами документов в отделение ПФР или МФЦ.
к содержанию ↑

С помощью Почты России

Каждому гражданину предлагается получать денежные средства непосредственно лично в ближайшем к месту проживанию или регистрации почтовом отделении по индивидуально назначенной дате или же на дом, воспользовавшись услугами почтальона. При возникновении задержки выплаты, не превышающей срок доставки, не стоит волноваться.

Если гражданин не получал социальное пособие продолжительное время (6 месяцев), то назначение пенсии будет приостановлено. Возобновление можно осуществить посредством обращения с соответствующим ходатайством в ПФР или МФЦ.

к содержанию ↑

Используя специализированные на доставке пособий компании

Выплата денежных средств осуществляется по тем же принципам, что и почта (выдача и в организации, и на дому пенсионера)

При выборе доставки или при желании сменить вид требуется уведомить доступным и удобным способом:

  • обращение в ПФР;
  • направление в электронном виде заявления через сайт ПФР или Госуслуг.

Какова сумма минимальной социальной пенсии?

Для лучшей наглядности сведения о минимальных значениях пособия представлены в таблице.

Категория Сумма (руб./мес)
1. Лица с ограниченными возможностями 3 группы 4 491,30 руб.
2. Пенсионеры 5 283,84 руб.
3. Лица с ограниченными возможностями 2 группы
4. Дети, оставшиеся без кормильца
5. Дети, лишившиеся обоих родителей 10567,73 руб.
6. Лица с ограниченными возможностями 1 группы
7. Лица с ограниченными возможностями 2 группы с детства
8. Дети-инвалиды или лица с ограниченными возможностями 1 группы с детства 12 681,09 руб.
к содержанию ↑

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Перечисление денежных средств осуществляется посредством перевода суммы на счет через кредитную компанию или же через компании почтовой связи.

Доставка выплаты может осуществляться как на имя несовершеннолетнего, так и на его законного представителя. Зачисление пенсии производится на отдельный счёт, открываемый опекуном (или родителем). Списание средств может осуществляться без оповещения органов опеки и иных подобных организаций.

По достижению 14 летнего возраста гражданин вправе самостоятельно получать через почту и распоряжаться пенсией.

О страховой пенсии знает практически каждый житель России.

Гражданин достигает пенсионного возраста, затем прекращает работать (в большей части случаев), начинает получать денежные суммы от государства, их величина зависима от наработанного стажа. Есть еще социальные выплаты, получение которых доступно определенным группам лиц.

Автор статьи
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права
Следующая
ЗаконыПенсия военнослужащих: индексация в 2020 году

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector