8 (800) 302-92-80 Бесплатная консультация с юристом

Потребительская корзина: что в нее входит, стоимость потребительской корзины,

Состав корзины

Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:

  • товары продовольственного назначения;
  • непродовольственные товары;
  • услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).

Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.

Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:

№ п/п Наименование Объем потребления (в среднем на одного чел. в год)
трудоспособное население пенсионеры дети
1 Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: 126,5 98,2 77,6
бобовые 6 5 3
мука пшеничная 6 6 5
рис 3 3 4
другие крупы (кроме риса) 5,5 5 6
хлеб пшеничный 68,9 65 48,3
хлеб ржаной 68,9 35 25,2
макаронные изделия 9 8 7
2 Картофель (кг) 100,4 80,0 88,1
3 Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: 114,6 98,0 112,5
капуста свежая и квашеная 43,5 36 35,2
огурцы и помидоры свежие и соленые 5 4 12,6
столовые корнеплоды 43,5 38 42,6
прочие овощи 22,6 20 22,1
4 Фрукты свежие, (кг) 60,0 45,0 118,1
5 Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: 23,8 21,2 21,8
сахар 22,6 20 18,7
конфеты 1 1 2
печенье 1 1 3,5
6 Мясопродукты, (кг) в том числе: 58,6 54,0 44,0
говядина 20,5 19 17,6
баранина 1,6 1 0,5
свинина 10,5 9 3,7
мясо птицы 26 25 22,2
7 Рыбопродукты, (кг) в том числе: 18,5 16,0 18,6
рыба свежая 17,5 15 17,6
сельдь 1 1 1
8 Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе 290,0 257,8 360,7
молоко, кефир 120 105 137,4
сметана 2 2 3
масло животное 3,3 3 5,5
творог 14 12 14
сыр 4,5 4 4,5
9 Яйца, (шт) 210 200 201
10 Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: 11,0 10,0 5,0
маргарин и другие жиры 1,5 2 0,5
масло растительное 9,5 8 4,5
11 Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: 4,9 4,2 3,5
соль 3,7 3 2,4
чай 0,5 0,5 0,4
специи 0,7 0,7 0,7

А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:

  • хлеба — 9 кг;
  • картошки — 8,4 кг;
  • овощей — 9 кг;
  • свежих фруктов — 4,8 кг;
  • сладенькое — 1,8 кг;
  • молочных продуктов — 24 кг;
  • масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
  • яйца — 15 шт;
  • мяса — 4,8 кг;
  • рыбы — 10,5 кг.

К непродовольственным товарам, в которых имеется потребность, относят:

  • медикаменты;
  • одежду;
  • обувь;
  • средства гигиены;
  • товары культурно-бытовые.
Наименование Единица измерения / срок износа Объем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное население пенсионеры дети
Верхняя пальтовая группа штук/лет 3/7,6 3/8,7 3/2,6
Верхняя костюмно-платьевая группа штук/лет 8/4,2 8/5,0 11/2,0
Белье штук/лет 9/2,4 10/2,9 11/1,8
Чулочно-носочные изделия пар/лет 7/1,4 4/1,9 6/1,3
Головные уборы и галантерейные изделия штук/лет 5/5,0 4/5,6 4/2,8
Обувь пар/лет 6/3,2 6/3,5 7/1,8
Школьно-письменные товары штук/лет 3/1,0 3/1,0 27/1,0
Постельное белье штук/лет 14/7,0 14/7,0 14/7,0
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения штук/лет 19/10,5 19/10,5 19/10,5
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц 10 15 12

В состав услуг включают:

  • все обязательные платежи за жилищно-коммунальные услуги, налоги;
  • расходы, связанные с транспортом;
  • посещение культурных мероприятий;
  • иные расходы на необходимые нужды.
Наименование Объем потребления (в среднем на одного человека)
Жилье 18 кв. м общей площади
Центральное отопление 6,7 Гкал в год
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение 285 л в сутки
Газоснабжение 10 куб. м в месяц
Электроэнергия 50 кВт.ч в месяц
Услуги культуры 5 % от общей величины расходов на услуги в месяц
Другие виды услуг 15 % от общей величины расходов на услуги в месяц

Для разных слоев населения, отличаются лишь транспортные услуги, измеряемыми количеством поездок в год:

  • трудоспособное — 619;
  • пенсионеры — 150;
  • дети — 396.

Средние потребительские цены на отдельные виды товаров и услуг в России:

Определяется объем корзины для каждой группы населения в масштабах страны и по каждому региону отдельно. При этом учитываются следующие факторы:

  • местные особенности в потреблении определенных видов продуктов, а также товаров непродовольственного характера и услуг;
  • климатические особенности региона (нуждаемость в одежде, обуви, количество месяцев сезона отопления);
  • иные национальные традиции, влияющие на потребительские запросы населения.

Для отдельно взятых субъектов страны отклонения от значений общеустановленных показателей могут существенно отличаться. Например, в г. Москве уровень потребления непродовольственных товаров превышает на 45 % от значений по стране в целом, а на услуги – на 127 %.

Согласно правила, когда пересмотр корзины должен происходить не реже раза в пять лет, в 2018 году правительство должно было откорректировать нормы потребления. Однако, этот срок был перенесен на 31 декабря 2020 года, хотя медицинское сообщество уже бьет тревогу и говорит о том, что количество продуктов питания, заложенных в потребительскую корзину, является неправильным.

Сегодня говорится о том, что существует явный перекос в сторону мучных продуктов и исправлять его нужно увеличением в рационе населения овощей, фруктов и мяса. Так можно будет утверждать, что он будет приближен к здоровому питанию.
к содержанию ↑

Цена на месяц

Стоимость набора товаров и услуг на месяц рассчитывается статистическим методом Росстатом. В России расчет производится, исходя из минимальных цен на группы товаров, что не соответствует действительному положению вещей.

Ниже в таблице приведены официальные данные Росстата — стоимость условного (минимального) набора продуктов питания на 1 января:

Для примера возьмем данные Москвы и Санкт-Петербурга, по расчетам потратить в день еды на одного человека можно для:

По официальным данным Росстата — стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг следующая:

Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги по месяцам можно узнать из статистических данных Роcстата в сервисе ЕМИСС .

Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют примерно столько же, сколько необходимые продукты.

Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два.

к содержанию ↑

Какие изменения планирует внести Минтруд?

Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.

При рассмотрении новой корзины потребителя будут:

  • заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
  • рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
  • приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.

Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.

Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.

В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.

к содержанию ↑

Отличия от прожиточного минимум

Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.

Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.

Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.

Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.

Это важно знать:  Реестр недобросовестных поставщиков по 223 ФЗ и по 44 ФЗ

Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:

  • Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
  • Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
  • Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
  • Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
  • Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.
к содержанию ↑

Законодательные нормативы

Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.

В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации.

Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст.

№2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.

к содержанию ↑

Состав и структура для граждан разных возрастов

Состав потребительской корзины на 2020 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет.

Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г.

был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами.

Следовательно, в 2020 состав потребительской корзины останется неизменным.

Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:

Наименование продукта Потребление взрослыми Пенсионерами Детьми
Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы 126 кг 98 кг 77 кг
Картофель 100 кг 80 кг 88 кг
Овощи 114 кг 98 кг 112 кг
Фрукты 60 кг 45 кг 118 кг
Сахар и кондитерские изд-ия 23 кг 21 кг 21 кг
Мясо 58 кг 54 кг 44 кг
Рыба 18 кг 16 кг 18 кг
Молочные продукты 290 кг 257 кг 360 кг
Яйца 210 шт. 200 шт. 201 шт.
Масла и жиры 11 кг 10 кг 5 кг
Чай и специи 5 кг 4 кг 3 кг

Как видим, потребительская корзина в России на 2020 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов.

Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров. Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.

Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.

Наименование продукта Минимальное потребление для взрослых в 2020 г. Нормы Министерства здравоохранения Норма потребления в СССР
Хлебобулочные изделия и крупы 126 кг 96 кг 110 кг
Картофель 100 кг 90 кг 105 кг
Овощи 114 кг 140 кг 146 кг
Фрукты 60 кг 100 кг 80 кг
Сахар 23 кг 24 кг 38 кг
Мясо 58 кг 73 кг 84 кг
Рыба 18 кг 22 кг 20 кг
Молочные продукты 290 кг 325 кг 380 кг
Яйца 210 шт. 260 шт. 280 шт.
Масло и жиры 11 кг 12 кг 13 кг
Чай и специи 5 кг 4 кг 5 кг

Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.

к содержанию ↑

Сравнение с другими странами

Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран.

Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти.

Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.

Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:

  • Мясо — 55 кг
  • Рыба — 14,5 кг
  • Молоко — 445 л
  • Яйца — 216 шт.
  • Мучные изделия — 87 кг
  • Жиры — 4,8 кг
  • Картофель — 84 кг
  • Овощи — 63 кг
  • Фрукты и ягоды — 31 кг

Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.

Последнее время мы начали задумываться о различиях в условиях проживания в разных странах мира. Несомненно, разные государства по-своему оценивают и регулируют уровень жизни населения. В связи с этим, нас заинтересовал процесс формирования потребительской корзины в разных странах мира, и мы попытались провести небольшое исследование на эту тему.

к содержанию ↑

Интервью

Также мы решили задать несколько вопросов советнику отдела социального партнерства управления социально-трудовой сферы и уровня жизни министерства труда и занятости Иркутской области Власовой Марине Геннадьевне.

1. По вашему мнению, в чем заключаются особенности формировании состава потребительской корзины в Российской Федерации?

«В нашей стране состав потребительской корзины формируется в зависимости от территории расположения. К примеру, мы живем в северных регионах и у нас в пище должно быть больше калорий. В связи с этим и идет наполнение потребительской корзины от территориальной расположенности. Все эти основы прописаны в Федеральном Законе №134.

Так же потребительская корзина делится на 3 социально-демографические группы: пенсионеры, трудоспособное население и дети. По этому критерию тоже идет свое наполнение.

Пенсионеры уже не такие активные – у них потребление калорий должно быть меньше, дети наоборот – растут, поэтому у них калорийность больше. Кости формируются в детском возрасте, поэтому для детей больше молочных продуктов.

Вообще, потребительская корзина – это минимальный объем продуктов для обеспечения жизнедеятельности. Люди не должны питаться именно этим списком продуктов.

Многие считают, что потребительская корзина = прожиточный минимум, но нет. Потребительская корзина – это расчетная цифра, которая является критерием для определения нуждаемости.

Люди смотрят доход своей семьи и если он ниже данной величины, то они имеют право получить социальную помощь от государства. Да, на этот уровень реально прожить – вы не будете шиковать, но все продукты питания в корзине являются полезными.

В ней нет колбасы, а только свежее мясо».

2. В потребительских корзинах многих стран гораздо больше категорий, чем в потребительской корзине РФ. По вашему мнению, необходимо ли расширить состав корзины. Если да, то какими категориями.

«Вопрос очень интересный. Если честно, то я не смотрела состав потребительских корзин других стран, но на данный момент правительством РФ рассматривается вопрос не по увеличению категорий, а по увеличению объема набора продуктов питания.

Действительно, обсуждается вопрос о расширении потребительской корзины, но мы исходим из того, что это минимальный набор продуктов питания для определения критерия. У нашего государства абсолютно разная цель с другими странами: у нас – именно определить критерий нуждаемости.

Потребительская корзина – основа расчета прожиточного минимума, она устанавливается один раз в пять лет. Министерство берет нормы питания и умножает их на цены, которые дает статистика.

Все это связано».

3. Потребительская корзина США рассчитывается на основании данных, которые передают реальные домохозяйства в Бюро Статики? Возможно ли при формировании потребительской корзины учитывать данные о реальном потреблении граждан, как например в США?

«Когда разрабатывали последнюю потребительскую корзину, она учитывала расходы хозяйств с наименьшими доходами. При разработке учитываются статистические данные.

Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
Эти данные могут быть закрыты, но нормативы есть. Потребление населения учитывается, сейчас потребительскую корзину хотят привести к нормам рационального питания, потому что все на этом настаиваю.

Но в свою очередь это повлечет за собой существенное увеличение прожиточного минимума т.к. потребительская корзина сильно влияет на величину прожиточного минимума, а уже от величины прожиточного минимума зависит МРОТ – минимальный размер оплаты труда.

Это все взаимосвязано, просто так взять и увеличить не получится».

4. Одной из основных задач, поставленных новому кабинету министров президентом Российской Федерации Путиным В.В., является увеличение реальных доходов населения. Как вы думаете, будет ли в связи с этим изменен состав и размер потребительской корзины?

«Реальные доходы – это заработная плата. Потребительская корзина тесно связана с прожиточным минимумом, а заработная плата – нет, это совсем другое.

Это две параллели. Если у человека зарплата ниже прожиточного минимума, то государство ему помогает; если же реальные доходы гражданина выше, то он никуда и не обращается за помощью.

Допустим, государство увеличивает потребительскую корзину, прожиточный минимум тоже увеличивается, но зарплата остается на том же уровне. Если она меньше – то человек является малоимущим.

Это важно знать:  Налог с наследства от близких родственников: условия и порядок уплаты

Для того, чтобы доходы выросли, нужно увеличивать не потребительскую корзину, а зарплату; или же наоборот, умен

к содержанию ↑

Стоимость продуктового набора

Стоимость потребительской корзины в 2020 году зависит от региона. В каждом своё значение. Рассмотрим, показатели отдельных регионов, чтобы понять, способна ли действующая с 2012 года корзина отвечать условиям современной жизни.

Очевидно, что действующая потребительская корзина 2012 года уже неспособна адекватно отражать потребности россиян. Необходимо её адаптировать под современную жизнь. Это должно привести к росту прожиточного минимума и МРОТ.

В понятие потребительской корзины входит набор необходимых продуктов и товаров для поддержания естественной жизнедеятельности человека. В любой стране мира она рассчитывается для того, чтобы составить минимальную сумму, которую необходимо платить человеку в виде зарплаты или определенных социальных пособий.

Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
Это позволяет выстроить сетку разных тарификаций, опираясь на минимальную сумму. О том, каков размер потребительской корзины в России, как рассчитана ее стоимость и соответствует ли она минимальной зарплате, поговорим в данной статье.

к содержанию ↑

Актуальные показатели

Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:

  • В США входит 300 продуктов и услуг.
  • В Англии 350 наименований.
  • В Германии – это список из 475 пунктов.
  • Во Франции 250 наименований.
  • Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.

Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации.

Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.

к содержанию ↑

Динамика

За последние 20 лет рост стоимости потребительской корзины превысил отметку в 4 раза. Но говорить о том, что это существенный показатель, достаточно трудно, так как необходимо учитывать, что инфляция выросла на больший показатель. Поэтому, не произошел существенный рост благосостояния граждан страны.

По годам

Говоря о стоимости потребительской корзины в России, нужно рассмотреть то, как колебалось это среднее число по годам за последние 20 лет:

  • В 2002 году она составляла приблизительно 3.000 руб.
  • 2005 год – 4.300 руб.
  • 2008 год – 6.600 руб.
  • 2010 год – 8.000 руб.
  • 2012 год – 9.500 руб.
  • 2014 год – 11.200 руб.
  • На 2020 год верхняя граница располагается у отметки 14.400 руб.
Говоря о верхней границе, интересно будет отметить, что сколько стоит потребительскую корзину нужно рассматривать также в привязке к региону.
к содержанию ↑

По регионам

На сегодня цена потребительского списка, с учетом регионального фактора, выглядит следующим образом:

  • В Северо-Западном регионе России – это приблизительно 11.500 руб.
  • В Центральном федеральном округе – 8.200.
  • В Южном и Приволжье – 8.500.
  • В Республиках Северного Кавказа – 8.400.
  • В Сибири – 9.300.
  • На Урале – 9.700.
  • На Дальнем Востоке 10.200.
  • В Санкт-Петербурге – 10.000 руб
  • В Москве – 14.400.

Как видно, потребительская корзина в Москве рассчитывает большие потребности покупателей, чем в других регионах России. Так, по сравнению с Республиками Северного Кавказа, Приволжья и некоторых других регионов страны, здесь минимальная потребительская корзина увеличена более, чем на 50%.

Еще один момент – это возраст лица, для которого рассчитывается потребительская корзина в РФ. Важно понимать, что в зависимости от того, чем занимается человек на данный момент и каков его возраст, количество пищевых продуктов, других групп товаров и услуг будет не равноценным:

  • Для работающего населения трудоспособного возраста – минимальная стоимость составляет 10.800 руб.
  • Для детей, независимо от возраста – 9.900.
  • Для пенсионеров эта сумма будет еще меньше и фиксируется на отметке 8.200.

к содержанию ↑

Контроль и Федеральный закон

Если говорить о системе расчетов, то она представляет собой учет суточной потребительской корзины россиянина в рублях. При этом учитывается, что на 1 взрослого человека за сутки должно приходиться:

  • Хлеба – 277 г.
  • Круп – 60 г.
  • Картофеля – 260 г.
  • Разных видов овощей – 301 г.
  • Фруктов и ягод – 175 г.
  • Молочной продукции – 406 г.
  • Растительных жиров – 25 г.
  • Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
  • Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
  • Мяса и мясопродуктов – 145 г.

Помимо этого, из гардероба и приборов учитывается то, сколько должна носиться/эксплуатироваться одна вещь. Документацией рассмотрен каждый вид одежды и других товаров. Приведем некоторые примеры:
  • Нижнее белье 1 штука на 5-6 месяцев.
  • Плавки на 10 лет.
  • Зимняя обувь 1 пара на 5 лет.
  • Костюм 1 на 5 лет.
  • Рубашка 1 на 10 месяцев.
  • Телевизор меняется один раз в 10 лет.
  • Стиральная машина должна прослужить на протяжении 14 лет.

Естественно, что эти параметры совершенно не отвечают действительности, так как мало какая техника может прослужить так долго, особенно без поломок, на которые также необходимо тратить финансы.

Если говорить о том, кто регламентирует эти цифры – так это правительство и соответствующие департаменты. Интересно, что состав потребительской корзины в 2020 году остается таким же, как и последние 7 лет.

Хотя, в соответствии с законодательством, а точнее с положением по закону 227, пересмотр набора продуктовой корзины должен проводиться каждые 5 лет, но в 2017 году был принят федеральный закон номер 421. По нему пересмотр продуктов, товаров, и услуг, наполняющих продовольственную корзину, будет проведен не ранее 31 декабря 2021 года.

Связано это с теми внутренними экономическими проблемами, которые сформировались в стране после 2014 года.

к содержанию ↑

Прогноз

На сегодняшний день, с учетом колебания курса доллара, нестабильной экономической ситуацией в мире, можно ожидать существенного роста цен не только на импортные товары, но также и на продовольствие собственного производства.

В правительстве, а также эксперты, говорят, что ожидаемый рост цен на продовольственную группу продукции составит приблизительно 10% за этот период. Поэтому, покупательская способность граждан, в преобладающем большинстве случаев, будет снижаться.

Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.

Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2019 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.

к содержанию ↑

Вопросы правового регулирования

Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет.

То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.

Получается, что с 2013 года набор обязательных продуктов, товаров и услуг не менялся уже более 5 лет и не изменится в ближайшие 2,5 года.

Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (ст. 1) устанавливает важнейшие понятия, связанные с темой этой статьи:
  • потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
  • прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
  • в ст. 2 закона определяется, что назначением прожиточного минимума, в том числе является обоснование принимаемых на уровне государства МРОТ, размеров стипендий, пособий, иных социальных выплат.
  1. корзина разрабатывается трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений как на федеральном уровне, так и на региональном; закрепляется она федеральным законодательством, одновременно утверждается методика, которая раскрывает особенности формирования минимума продуктов.
  2. в субъектах России принимаются свои акты на эту тему. Они не могут содержать положения, ухудшающие положение граждан по сравнению с федеральным законом. Таким образом, в отдельных субъектах ситуация с потребкорзиной (как и с МРОТ, прожиточным минимумом) может обстоять лучше, чем в целом по стране.

Правительство дает регионам методические указания для принятия местных актов, которые должны учитывать особенности климата, культуры, традиций. Основным актуальным актом выступает Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ».

В частности, в нем устанавливается 10 природно-климатических зон, каждая из которых имеет свою специфику по набору продуктов. Если говорить условно, то 1-я зона — самая холодная (Север), 10-я — самая теплая, при этом Санкт-Петербург относится в 6-й зоне, Москва – к 7-й.

Минимальная потребительская корзина в России 2019 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.

Это важно знать:  Правила и порядок возврата товара купленного в интернет магазине
к содержанию ↑

Сравним потребкорзины

В СССР потребкорзина включала больше таких продуктов, как:

  • Мясо (84 кг, сейчас 58,6 кг)
  • Рыбу (20 кг, сейчас 18,5 кг)
  • Яйца (280 шт., теперь 210)
  • Молоко (380 л, а не нынешние 290)
  • Фрукты (80 кг, актуальное значение — 60)
  • Овощи (146 кг, сегодня 114)

Сейчас в потребкорзине больше мучного — со 110 кг почти до 127.

Отметим, что в других странах мира учитывается не набор продуктов и услуг, необходимых для выживания, а состав товаров, требующийся для поддержания достойного уровня жизни:
  • в немецкой корзине 475 наименований;
  • в английской — 700 (помимо продуктов и стандартных услуг включено посещение ресторанов, театров, футбола, бассейна, расходы на ремонт и пр.);
  • во французской дополнительно учитывается корм для домашних животных, расходы на салоны красоты, такси и т. д.
к содержанию ↑

Что говорят эксперты

Представитель Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В. Бобков указывает, что существующий подход не отражает современную жизнь.

Сейчас нельзя обойтись без расходов на Интернет, оплату мобильной связи и телефонов, без кредитов и депозитов, без платного лечения, репетиторов. «Если все эти далеко не шикарные потребности заложить в стоимость потребительской корзины, то она должна увеличиться в 2,5-3 раза».

Секретарь Федерации независимых профсоюзов О. Соколов также считает, что «потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам». Отмечает, что расходы на еду не должны превышать 30%. Когда они составляют половину минимального набора — это признак бедности страны.

Профсоюзный лидер считает, что в состав корзины необходимо включить страховые выплаты и сбережения, а ее размер должен быть по минимуму увеличен двукратно.
к содержанию ↑

Как хотят менять закон?

До сентября 2017 года министр труда и соцзащиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр корзины в пользу увеличения в ней доли мяса, овощей и фруктов.

Вместо этого корзину «заморозили» до 2021 года. Это произошло из-за планов уравнять МРОТ и ПМ, что и было сделано.

Очевидно, при изменении и удорожании минимального потребительского набора ПМ также повысился бы, и «минималке» было бы тяжело сравняться с ним.

В январе 2018 года от Топилина вновь услышали обещания о пересмотре. Потом зашла речь о том, что от потребительской корзины вскоре могут вообще отказаться. Говоря, что прожиточный минимум можно определять из медианного среднедушевого дохода, а не по цене минимально необходимых человеку вещей.

к содержанию ↑

Определение

Есть несколько определений, которые могут быть использованы для минимального набора требуемых вещей для потребителя.

По стандартному определению корзина потребительского типа — это специальный набор в виде примерного расчетного минимума, который необходим потребителю для жизни. Он используется при расчетах социальных норм, в частности прожиточного минимума и уровня потребления населением определенных товаров.

Динамика роста цен на составляющие потребительской корзины

По другому варианту потребкорзина — это список минимального набора товаров и услуг, которые необходимы для ежемесячного или ежегодного проживания в отношении каждого лица.

к содержанию ↑

Нормы права

Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
По законодательным нормам смена корзины производится не реже, чем один раз за пятилетие. С самого начала все особенности и различные факторы регламентировались федеральными законами и ПП РФ.

Сейчас действует ФЗ от 03.12.2012 N 227-ФЗ. Последние поправки в него были внесены в конце декабря 2017 года.

Действие законодательного акта ограничено 31.12.2020.

  • обязательное разделение по социальным группам;
  • учет региональных особенностей;
  • наличие связи с МРОТ и прожиточным минимумом.

Из остальных факторов можно выделить необходимость пересмотра долевого состава совокупности продуктов и товаров при изменении экономической ситуации.
к содержанию ↑

Стоимость: официальные данные

Стоимость варьируется в зависимости от региона по ряду причин, в том числе экономических. Например, ряд регионов имеют разную цену определенных продуктов или услуг.

Из чего состоит потребкорзина

Состав указан в Федеральном законе от 03.12.2012 № 227-ФЗ. Перечень по закону должны устанавливать на 5 лет.

Т.е. новую корзину предполагалось утвердить ещё в 2017 году.

Но произошла «заморозка» документа. Поэтому нынешний закон о потребительской корзине будет действовать ещё до конца 2020 года, несмотря на то, что существующая корзина уже не может в достаточной степени отражать потребности современного человека.

На сегодня состав корзины содержит 3 основных составляющих:

  • продукты (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло);
  • товары (не пищевые);
  • оплата различных услуг.

Состав корзины рассчитывается для трех групп населения:

  • дети до 15 лет;
  • лица в возрасте от 15 до 65 лет;
  • люди старше 65 лет.
Для каждой группы устанавливают свою годовую норму в кг. Непищевые товары учитываются следующим образом: 50% цены на еду. То же относится и к услугам.

Потребительская корзина в ценовом выражении – это:

  • 50% – продукты;
  • 25% – другие товары;
  • 25% – различные услуги.

Потребительская корзина в России на 2020 год (официальные данные) формируется в зависимости от места проживания. Всю страну поделили на десять зон (Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54). Для каждой зоны определили свои нормы потребления пищи. Например, Москва отнесена к седьмой зоне. Для столицы установлен следующий минимальный набор.

Наименование продукта Трудоспособное население, кг в год Пенсионеры, кг в год Дети, кг в год
хлебные продукты 128,4 98,7 78,3
в том числе:
бобовые 6 4 3,1
мука пшеничная 6 6 5,1
рис 3 3 4,1
другие крупы 5,5 4 6,1
хлеб пшеничный 67,9 50 48,8
хлеб ржаной 72,9 55 25,4
макаронные изделия 9 8 7,1
картофель 100,5 80 88,4
овощи 115,2 99 113,4
в том числе
капуста 42,6 35 32,7
огурцы и помидоры 5 4 12,6
столовые корнеплоды 42,6 35 45,4
прочие овощи 25 25 22,7
фрукты 60 45 118,1
сахар и кондитерские изделия 22,2 21,2 21,9
в том числе
сахар 21 20 18,8
конфеты 1 1 2
печенье 1 1 3,5
мясо 58,7 54 44,4
в том числе
говядина 16,5 15 16,6
баранина 0,8 0,5
свинина 9,8 9,5 3,8
птица 31,6 29 24
рыба 19 17 18,6
в том числе
рыба свежая 18 16 17,6
сельдь 1 1 1
молоко 290,8 267,8 359,5
в том числе
молоко, кефир 120 115 134,6
сметана 2 2 3
творог 14 12 14,6
масло сливочное 3,3 3 5,5
сыр 4,5 4 4,5
яйца (штук) 210 200 201
масло 11,5 9 5,9
в том числе
маргарин и другие жиры 1 1 0,5
масло растительное 10,5 8 5,4
прочие продукты 4,9 4,1 3,5
в том числе
соль 3,7 2,9 2,4
чай 0,5 0,5 0,4
специи 0,7 0,7 0,7

Распределение непищевых товаров и услуг происходит по трём зонам. Они определены в зависимости от климата:

к содержанию ↑

Соотношение продуктов к непродовольственным товарам

По законодательному регламенту соотношение услуг и непродовольственных товаров к продуктам питания составляет 1 к 2, то есть выражение стоимости услуг или обычных товаров к продовольствию составляет 50%. Получается, что продукты питания занимают половину стоимости всей совокупности набора.

Таблица потребления в год

Таблица потребления в год имеет нормы, которые установлены во второй статье ФЗ N 227-ФЗ.

Наименование Единица измерения На взрослого в год На пенсионера в год Объем годового потребления на ребенка
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) кг 126.5 98.2 77.6
Картофель кг 100.4 80 88.1
Овощи и бахчевые кг 114.6 98 112.5
Фрукты свежие кг 60 45 118.1
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар кг 23.8 21.2 21.8
Мясопродукты кг 58.6 54 44
Рыбопродукты кг 18.5 16 18.6
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко кг 290 257.8 360.7
Яйца штук 210 200 201
Масло растительное, маргарин и другие жиры кг 11 10 5
Прочие продукты (соль, чай, специи) кг 4.9 4.2 3.5
Автор статьи
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
Следующая
ЗаконыПособие по временной нетрудоспособности: что это такое, кто имеет право на получение, размер пособия в 2020 году, продолжительность выплат

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector